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2025年04月22日 星期二

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海洋經(jīng)濟(jì)“催生”區(qū)域中心城市

  隨著遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放上升為國家戰(zhàn)略,錦州市大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)和臨港產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)港、城、區(qū)良性互動(dòng)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)——

  迅猛發(fā)展的海洋經(jīng)濟(jì)是近年來遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放的一大亮點(diǎn)。近幾年,遼寧省錦州市依托優(yōu)越的區(qū)位條件和豐富的海洋資源,不斷加大海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)力度,海洋經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢。全市的海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值從2010年285億元增長到2014年的490億元,年均增長14.5%。海洋經(jīng)濟(jì)成為錦州區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長極。

  錦州濱海新區(qū)坐擁遼西唯一的國際商港,既是錦州市依托港口和政策優(yōu)勢建設(shè)起來的新城區(qū),也是遼西地區(qū)重要開放口岸和窗口,海洋經(jīng)濟(jì)資源極為豐富。在建設(shè)遼西區(qū)域中心城市發(fā)展目標(biāo)的引領(lǐng)下,錦州濱海新區(qū)正向整個(gè)環(huán)渤海地帶海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)邁進(jìn)。

  海洋產(chǎn)業(yè)成經(jīng)濟(jì)新增長極

  自遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放上升為國家戰(zhàn)略以來,錦州以建設(shè)錦州億噸大港為支撐,以舉辦中國·錦州世界園林博覽會(huì)為突破口,深入實(shí)施沿海突破戰(zhàn)略,大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)和臨港產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)港、城、區(qū)良性互動(dòng)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)。其中,海洋經(jīng)濟(jì)是發(fā)展的一大亮點(diǎn)。

  “海洋經(jīng)濟(jì)已然成為錦州新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和跨世紀(jì)的地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,海洋經(jīng)濟(jì)在錦州的經(jīng)濟(jì)地位越來越重要?!卞\州市海洋與漁業(yè)局局長葛立軍說。

  隨著海洋開發(fā)向社會(huì)經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的全方位推進(jìn),海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系已經(jīng)擴(kuò)展到第一、二、三產(chǎn)業(yè)的多種類別。目前,錦州市已形成海洋漁業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)和海洋油氣業(yè)等四大海洋產(chǎn)業(yè),海洋電力業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)也成為新亮點(diǎn)。2010年,海洋第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的比重是19.6:23.1:57.3;到2014年,三產(chǎn)比重調(diào)整為14.4:15.8:69.8,第三產(chǎn)業(yè)比重大幅增加,海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

  “轉(zhuǎn)身向?!钡腻\州推出了“一港雙區(qū)、一帶、三區(qū)”的總體開發(fā)框架,如今,沿海經(jīng)濟(jì)帶已形成光伏、石化及精細(xì)化工、汽車及零部件、鈦及特種金屬四大產(chǎn)業(yè)集群;化纖紡織、通用航空、現(xiàn)代生物醫(yī)藥三大新興產(chǎn)業(yè)集群蓄勢待發(fā)。

  “十二五”時(shí)期,港口成為錦州海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依托。錦州港先后完成一系列港口建設(shè)項(xiàng)目,到2014年,錦州港貨物吞吐量近億噸。

  港口迅猛發(fā)展的同時(shí),錦州海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)也實(shí)現(xiàn)飛速發(fā)展。2011—2015年,錦州市加快海洋牧場建設(shè)步伐,建成人工魚礁示范區(qū)10000畝,同時(shí)完成增殖放流29.11億單位,漁業(yè)資源增殖和生態(tài)修復(fù)效果初步顯現(xiàn),截至2014年,全市共有海參、對蝦等海珍品養(yǎng)殖面積20萬畝,刺參、對蝦、海蜇、梭子蟹、文蛤等產(chǎn)品暢銷海內(nèi)外,錦州市漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)70億元,提前一年完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo),年均增長5.9%;漁業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值33.9億元,年均增長5.9%;水產(chǎn)品總產(chǎn)量41.8萬噸,年均增長2.7%。

  作為錦州海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新貴”,休閑漁業(yè)近幾年表現(xiàn)不俗,2014年休閑漁業(yè)總產(chǎn)值8798萬元,成為漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。休閑漁業(yè)主要以海邊浴場為主,促進(jìn)休閑、旅游、餐飲產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有兩家企業(yè)已獲得全國休閑漁業(yè)示范基地稱號(hào)。

  基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是發(fā)展重心

  “海洋經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,離不開前期沿海基礎(chǔ)設(shè)施配套網(wǎng)絡(luò)和體系建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn),這為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)勁的支撐力?!卞\州市發(fā)改委主任陸正倫說。

  近幾年,錦州市沿?;A(chǔ)設(shè)施不斷完善,濱海新區(qū)、大有經(jīng)濟(jì)區(qū)及海、空港相繼投入450余億元加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),共完成了65平方公里的“七通一平”建設(shè),使沿海地區(qū)路網(wǎng)縱橫貫通,水、電、氣等生產(chǎn)、生活輔助設(shè)施完善,完成了東北-蒙東-俄羅斯遠(yuǎn)東便捷出海通道的錦赤鐵路、濱海公路、中國錦州世界園林博覽會(huì)、錦州灣機(jī)場、錦州龍棲灣港一期、渤海海洋與漁業(yè)執(zhí)法碼頭及錦州港的集裝箱二期碼頭、三港池通用泊位、四港池疏港通道、白音華煤炭碼頭等多個(gè)重大用海項(xiàng)目的報(bào)批和建設(shè)工作,這都為近幾年海洋經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

  同時(shí),錦州市加大對沿海生態(tài)環(huán)境的修復(fù)力度,海洋生物多樣性有所好轉(zhuǎn),初步實(shí)現(xiàn)資源培育、生態(tài)改善與海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)的發(fā)展趨勢。為有效地保護(hù)大筆架山島嶼及周邊海域珍稀資源與生態(tài)環(huán)境,建立了錦州市大筆架山國家級(jí)海洋特別保護(hù)區(qū)。錦州市還啟動(dòng)了近岸海域受損生物種群恢復(fù)工程、大凌河口濕地植被群落生態(tài)恢復(fù)工程、大筆架山海洋特別保護(hù)區(qū)能力建設(shè)工程。這三項(xiàng)工程都將在今年底完成。

  目前,錦州正不斷加速“城市南擴(kuò)”進(jìn)程,渤海大道、龍棲灣大道、濱海公路、錦州灣機(jī)場等一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施工程相繼建成,錦州主城區(qū)與沿海地區(qū)交通將更加通暢;港口功能也日趨完備,臨港產(chǎn)業(yè)日益壯大,對外開放水平不斷提升,將為錦州發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)打開新的發(fā)展空間。

  邁向環(huán)渤海區(qū)域中心城市

  “隨著國家新一輪東北振興號(hào)角的吹響,黨的十八屆五中全會(huì)提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的全新發(fā)展理念,支持沿海地區(qū)全面參與全球經(jīng)濟(jì)合作和競爭的戰(zhàn)略部署。錦州作為遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶‘渤海翼’的重要節(jié)點(diǎn)城市,地緣優(yōu)勢明顯,基礎(chǔ)設(shè)施完備,沿海經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)的態(tài)勢業(yè)已形成。轉(zhuǎn)身向海,向創(chuàng)新要?jiǎng)恿?,向開放要活力,向沿海突破要生產(chǎn)力,為錦州加快建設(shè)遼西區(qū)域中心城市提供了重大機(jī)遇和廣闊空間?!卞\州市委書記王明玉說。

  錦州海洋自然資源條件開發(fā)利用前景廣闊,擁有海岸線全長124公里,海域面積10.8萬公頃,灘涂面積4.1萬公頃,有25萬畝近海漁場;并擁有錦州港筆架山港區(qū)、龍棲灣港區(qū)兩大深水良港。目前,錦州市已經(jīng)確定建設(shè)遼西區(qū)域性中心城市的總體定位。按照這一目標(biāo),利用錦州124公里的海岸線,規(guī)劃包括沿海生態(tài)保護(hù)區(qū)在內(nèi)的400平方公里廣闊近??臻g。戰(zhàn)略定位為環(huán)渤海錦州灣濱海新城——中國海洋城,產(chǎn)業(yè)定位為國家級(jí)光伏和石化產(chǎn)業(yè)基地、渤海翼臨港產(chǎn)業(yè)隆起帶、遼西臨空臨港現(xiàn)代物流中心,港口定位為遼西蒙東地區(qū)乃至蒙古國的重要出??凇Mㄟ^規(guī)劃完善并提升城市功能,使其成為集生態(tài)居住、現(xiàn)代服務(wù)等為一體的行政、文化、商貿(mào)中心新城區(qū)。

  同時(shí)錦州將進(jìn)一步加快完善提升錦州港區(qū)功能,建成龍棲灣新港區(qū),著力構(gòu)建錦州灣“雙億噸”大港格局。錦州灣機(jī)場將于今年12月如期通航,力爭達(dá)到區(qū)域性中心機(jī)場標(biāo)準(zhǔn),并大力發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)和臨空物流產(chǎn)業(yè)。當(dāng)?shù)剡€將以濱海公路為軸線,建設(shè)錦州臨空臨港經(jīng)濟(jì)和海洋經(jīng)濟(jì)的藍(lán)色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。通過大力推進(jìn)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、臨空臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、大有精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)區(qū)、海洋生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè),基本構(gòu)成錦州灣中國海洋城城市總體框架。

  目前,錦州正全力跟進(jìn)國家“一帶一路”建設(shè),密切與京津冀、環(huán)渤海、長三角、珠三角等地區(qū)的聯(lián)動(dòng)合作,打造歐亞大通道,推進(jìn)對蒙古、中亞地區(qū)貿(mào)易,將錦州港打造成蒙古國貨物出???,擴(kuò)大與蒙古的進(jìn)出口貿(mào)易。重點(diǎn)進(jìn)口礦產(chǎn)品,出口輕工、五金和生活類產(chǎn)品。與此同時(shí),錦州港筆架山港區(qū)和龍棲灣港區(qū)、龍棲灣工業(yè)與城鎮(zhèn)用海區(qū)、海洋牧場示范區(qū)、凌?,F(xiàn)代化漁業(yè)聚集區(qū)建設(shè)也正穩(wěn)步推進(jìn)。

海洋經(jīng)濟(jì) 詳細(xì)

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