本報(bào)訊 今年以來(lái)，湖南省郴州市各級(jí)財(cái)政部門(mén)全力消化財(cái)政存量資金，進(jìn)度居全省第一。今年前三季度，全市共盤(pán)活各類(lèi)財(cái)政存量資金27.9億元，存量資金規(guī)模較2014年底下降65.5%。

　　該市財(cái)政部門(mén)嚴(yán)格按中央和省有關(guān)規(guī)定，及時(shí)對(duì)一般公共預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余和部門(mén)預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余等7大類(lèi)存量資金進(jìn)行全面清理，清理出各類(lèi)存量資金42.6億元。根據(jù)存量資金的構(gòu)成、性質(zhì)、結(jié)存期限進(jìn)行分類(lèi)，分別采取補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、交回上級(jí)財(cái)政、同級(jí)財(cái)政收回統(tǒng)籌等方式予以盤(pán)活。

　　全市清理撤并財(cái)政專(zhuān)戶37個(gè)，壓減專(zhuān)戶余額7.1億元，壓減額和壓縮比均為湖南省第一；規(guī)范權(quán)責(zé)發(fā)生制核算，權(quán)責(zé)發(fā)生制結(jié)轉(zhuǎn)余額由6.3億元下降到2.4億元；全面實(shí)施暫付款清理回收機(jī)制，市本級(jí)暫付款余額同比壓縮16.2%。

　　對(duì)清理出來(lái)的存量資金，該市財(cái)政部門(mén)統(tǒng)籌利用，確保充分發(fā)揮資金使用效益。該市研究制定了盤(pán)活財(cái)政資金使用方案，將收回的資金主要統(tǒng)籌用于彌補(bǔ)急需資金的穩(wěn)增長(zhǎng)建設(shè)項(xiàng)目及剛性支出增加形成的財(cái)力缺口或支持農(nóng)田水利、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域，及時(shí)發(fā)揮資金使用效益。同級(jí)財(cái)政收回的3.4億元結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金中已有1.8億元形成新的支出。

　　為確保存量資金管理規(guī)范化、常態(tài)化，該市財(cái)政部門(mén)逐步建立起一套長(zhǎng)效機(jī)制。建立了結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金定期清理機(jī)制，區(qū)分不同情況清理收回，做到存量資金清理常態(tài)化，防止形成新的存量資金。建立健全消化結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析，加大分類(lèi)處理力度，最大限度消化和壓縮存量資金規(guī)模。探索建立部門(mén)預(yù)算支出進(jìn)度匯報(bào)制度和約談制度。著力構(gòu)建盤(pán)活存量資金與預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行掛鉤機(jī)制。