新華網(wǎng)上海12月11日電（記者何欣榮、葉鋒）上海市政府發(fā)展研究中心11日發(fā)布的經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)系列分析報(bào)告指出，2015年面對(duì)復(fù)雜的外部環(huán)境，上海經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)性改革的積極效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。整個(gè)“十二五”期間，上海以年均不到5％的投資增幅，拉動(dòng)了年均7．5％的ＧＤＰ增長(zhǎng)，提質(zhì)增效成果明顯。

　　根據(jù)報(bào)告，前三季度上海經(jīng)濟(jì)增速分別為6．6％、7．0％和6．8％，全年增速預(yù)計(jì)在7％左右，保持在合理區(qū)間。1—10月全市居民消費(fèi)價(jià)格漲幅為2．4％，低于3％的年度控制目標(biāo)。

　　上海市政府發(fā)展研究中心主任肖林說(shuō)，2015年上海經(jīng)濟(jì)最大的特征是“穩(wěn)中求進(jìn)”。“穩(wěn)”主要指經(jīng)濟(jì)增速穩(wěn)定，從2011年至今，上海經(jīng)濟(jì)增速?gòu)?．2％緩慢回落到7％左右，年均降幅不到0．3個(gè)百分點(diǎn)，展示出良好的韌性和抗波動(dòng)能力。

　　“進(jìn)”主要體現(xiàn)兩個(gè)方面。一是結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益進(jìn)一步優(yōu)化。報(bào)告顯示，今年前10個(gè)月，上海稅收收入首次超過(guò)萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)22．9％，增幅位于全國(guó)前列。前三季度上海對(duì)外直接投資中方投資額328億美元，同比增長(zhǎng)3倍，實(shí)際匯出額116億美元，首次位居全國(guó)第一。

　　二是社會(huì)、民生和保障進(jìn)一步改善。統(tǒng)計(jì)顯示，前三季度上海市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)39686元，居全國(guó)第一。截至10月末，全市新增就業(yè)崗位57．64萬(wàn)個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)同步減少1．56萬(wàn)人，沒(méi)有出現(xiàn)明顯就業(yè)壓力。

　　“通過(guò)報(bào)告可以看出，整個(gè)‘十二五’期間，上海經(jīng)濟(jì)從率先進(jìn)入‘新常態(tài)’，目前已開(kāi)始引領(lǐng)‘新常態(tài)’。”上海市政府研究室副巡視員沈瑞良認(rèn)為。

　　報(bào)告指出，2015年上海經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)了一些值得重視的問(wèn)題，比如工業(yè)增加值多年來(lái)首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，外商直接投資和服務(wù)業(yè)實(shí)到外資首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。這都需要通過(guò)深化改革開(kāi)放來(lái)解決。

　　展望2016年，全球經(jīng)濟(jì)仍將維持低速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。對(duì)于上海而言，需求不足仍是制約2016年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素，但一些新的機(jī)遇也在出現(xiàn)。比如2016年迪士尼樂(lè)園將迎來(lái)開(kāi)園，預(yù)計(jì)參觀人流達(dá)到千萬(wàn)人次，對(duì)消費(fèi)和ＧＤＰ會(huì)產(chǎn)生巨大拉動(dòng)作用。同時(shí)，ＡＲＪ21支線飛機(jī)批量生產(chǎn)和凱迪拉克生產(chǎn)線投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，對(duì)上海工業(yè)增長(zhǎng)將產(chǎn)生一定的拉動(dòng)作用。

　　此外，人民幣“入籃”將給上海的國(guó)際金融中心和自貿(mào)區(qū)建設(shè)帶來(lái)明顯利好。中央提出大力實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，也將讓上海的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加速推進(jìn)?！熬C合考慮，明年上海的ＧＤＰ增速將處于6．5％－6．8％的區(qū)間，全年呈現(xiàn)‘前低后平’態(tài)勢(shì)?！眻?bào)告預(yù)測(cè)。