來論

　　提倡“居家養(yǎng)老”、要求子女“?；丶铱纯础保庹f不行，還得有政策層面的具體激勵措施。

　　未來五年，深圳將進入老齡化社會，常住老年人口將增加到76萬人。如何應對這一形勢？日前，《深圳市養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃（征求意見稿）》開始面向公眾征集意見，其中尤為引人注目的是，意見稿提出，“將對與老人居住在一起的子女給予優(yōu)惠政策，適度增加與老人居住在一起的子女的工薪所得稅費用扣除額，實現(xiàn)贍養(yǎng)費用稅前扣除?！?/p>

　　贍養(yǎng)費用稅前扣除，即贍養(yǎng)費用不繳稅；增加工薪所得稅費用扣除額，即提高工薪所得稅的起征點?？傮w而言就是減稅。譬如某個人月收入6000元，按照目前的個稅起征點（3500元），其中2500元收入須繳納個稅。如果這個人每月贍養(yǎng)父母還要支出1500元，那么按照深圳市擬實行的減稅政策，對這1500元也不征稅，即每月6000元收入中，只有1000元收入繳納個稅，個稅負擔明顯減輕。

　　這無疑是一大善政，而且符合稅收倫理。稅收倫理中最重要的一條，就是“對公民的基本生活費用不征稅”。但在現(xiàn)實中，一個公民除了滿足自身的生活需求，往往還要贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)孩子。按理說，贍養(yǎng)費和撫養(yǎng)費其實也是基本生活費用，同樣不應該繳稅。

　　在這個意義上，深圳市擬對贍養(yǎng)費用實行稅前扣除，契合了社會實際，展現(xiàn)了政策善意。其實，不管是提倡“居家養(yǎng)老”，還是要求子女“?；丶铱纯础?，光提倡和要求不行，還得有政策層面的具體激勵措施。與老人同住的子女少繳個稅，贍養(yǎng)父母的費用不繳稅，就是實實在在的政策激勵。

　　任何改革都不會一帆風順，甚至不如我們想象得那般美好，譬如怎樣認定子女確實與老人一起居住，以及怎樣計算贍養(yǎng)費用等，可能都是難題。但是，只要改革的大方向是正確的，就沒有理由不堅定地走下去，困難總是在改革過程中逐步克服，問題總是要通過改革才能解決。

　　□浦江潮（媒體人）