有一個數(shù)字，可以作為江蘇體育產(chǎn)業(yè)最鮮明的注釋——“7200億”。在長三角經(jīng)濟帶各省市中，這一目標(biāo)值最高，放在全國也可以排進三甲（僅次于福建的1萬億與廣東的8000億）。

　　作為體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模一直位于全國前列的大省，江蘇體育產(chǎn)業(yè)有其優(yōu)勢和亮點，也有著困惑與迷茫，在產(chǎn)業(yè)方興未艾的當(dāng)下，江蘇具有更為多元化的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，從業(yè)者們正在一條荊棘之路上向一片未來的“富礦”開拓。

　　體育產(chǎn)業(yè)“先鋒官”

　　在國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》印發(fā)后不到一年，江蘇版《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的實施意見》在今年6月正式出臺，其中最為引人關(guān)注的是到2025年體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達到“7200億元”的目標(biāo)。

　　江蘇省體育局局長陳剛對此解釋道：“江蘇是第一個提出超過5000億目標(biāo)的省份，這不是數(shù)字游戲，和統(tǒng)計也無關(guān)。一是說明信心足，二是對體育產(chǎn)業(yè)需求有充分估計，第三，5000億是否科學(xué)？從地方省份來看，還是有潛力可挖，這個數(shù)字不可怕，十年變化會非常大。另外我們還有附加指標(biāo)，那就是服務(wù)業(yè)要占50%左右。”

　　《體育藍皮書·長三角地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》顯示，江蘇2013年體育產(chǎn)業(yè)增加值達626.11億元，占江蘇GDP比重1.06%，這也是該省體育產(chǎn)業(yè)占比首次破“1”。記者了解到，江蘇體育產(chǎn)業(yè)雖然規(guī)模不算小，但結(jié)構(gòu)不平衡，制造業(yè)要占七八成，陳剛認(rèn)為，定下50%服務(wù)業(yè)的目標(biāo)，就是要花大力氣把服務(wù)業(yè)的比重提升上去，改善體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　為此，江蘇體育局提出了一個“1000家俱樂部”的構(gòu)想?！坝媱澝髂觊_始對體育俱樂部做一個特別的扶持，全省5年打造超過1000家俱樂部，平均產(chǎn)業(yè)規(guī)模要超過500萬，差不多能有50個億，帶動用品消費還能有50個億。這個俱樂部要有注冊資金，有固定投入的，不是普通俱樂部?！标悇傉f。

　　在蘇州市吳江區(qū)盛澤鎮(zhèn)，一家“索克體育文化發(fā)展有限公司”成為了當(dāng)?shù)刈闱蜻\動的領(lǐng)航者。這家屬于盛澤球迷協(xié)會的公司，從“組織看球”到“組織打比賽”，直到今年成立公司，正式走向產(chǎn)業(yè)化道路。

　　在政府層面上，國有控股的江蘇體育產(chǎn)業(yè)集團公司在2015年初正式成立，民營資本也不甘落后，蘇寧、錢寶等公司相繼開始涉足體育產(chǎn)業(yè)。

　　全力發(fā)展服務(wù)業(yè)、扶持實體俱樂部、成立體育產(chǎn)業(yè)集團，定下7200億宏偉目標(biāo)的江蘇正成為開拓路上的“先鋒官”。

　　缺模式、缺人才

　　作為省內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)的巨頭之一，江蘇體育產(chǎn)業(yè)集團整合了場館運行、競賽表演、新型裝備制造、體育（工程）地產(chǎn)、體育運動健康管理、江蘇體育產(chǎn)業(yè)投資基金等六大板塊，手握諸多優(yōu)勢資源，雄心勃勃。集團董事長顧曄介紹，集團的目標(biāo)是“力爭用3-5年把產(chǎn)業(yè)集團建成立足江蘇、輻射華東、面向全國的區(qū)域性大型體育龍頭企業(yè)，引領(lǐng)江蘇體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！?/p>

　　顧曄表示，成立半年時間，江蘇體育產(chǎn)業(yè)集團已經(jīng)完成了組織架構(gòu)的設(shè)立，組建了核心骨干團隊，核心業(yè)務(wù)和核心經(jīng)營板塊的梳理也基本到位。

　　不過，即便是這樣一個“大戶”，也遇到了亟待解決的難題。

　　由于江蘇有著相對較好的體育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，簡單將傳統(tǒng)資源進行整合可以形成數(shù)字上的“大”，但這些傳統(tǒng)業(yè)態(tài)并不足以支撐革命性的邁進，而新興業(yè)態(tài)的開發(fā)由于缺少既成經(jīng)驗，只能摸索。

　　“我們的業(yè)態(tài)都是傳統(tǒng)的，還是傳統(tǒng)的執(zhí)行運營團隊，但新興的怎么做，目前看團隊還不具備完全的創(chuàng)新能力，做事還可以，但在創(chuàng)新方面還有不足?！鳖檿咸寡?。

　　此外，體育產(chǎn)業(yè)人才嚴(yán)重稀缺，也讓包括江蘇體育產(chǎn)業(yè)集團在內(nèi)的體育產(chǎn)業(yè)公司遭遇了“用人荒”。

　　顧曄說：“體育產(chǎn)業(yè)人才奇缺。需要對體育產(chǎn)業(yè)有足夠認(rèn)識，需要既懂經(jīng)濟又懂體育的復(fù)合型專業(yè)人才?！鳖檿贤嘎叮壳凹瘓F的各板塊負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)能力都比較強，但從公司整體的角度，人才依然非常緊缺。

　　除了人才之外，政策的落地也是亟待解決的問題。雖然國務(wù)院的文件提出了一些對體育產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，但如稅收等一些關(guān)鍵政策還是出現(xiàn)了落地難的問題。目前江蘇的經(jīng)營性體育場館，用電費用基本上在每度1.2元-1.5元之間，屬于商業(yè)用電。國務(wù)院文件關(guān)于稅收優(yōu)惠的政策也有很多并沒有完成落地。高昂的維護費用和土地使用稅、房產(chǎn)稅等稅費依然是很多場館的巨大壓力。而對足球、籃球俱樂部的大投入而言，“每年的投入都是企業(yè)交過稅的利潤在投，能否考慮稅前列支？”多位專家都提出了這樣的看法。

　　雖然江蘇體育產(chǎn)業(yè)在全國領(lǐng)先，但依然遇到了創(chuàng)新模式不足、人才缺乏等問題?！跋蠕h官”面前的道路，并非一帆風(fēng)順。

　　綜合體、產(chǎn)業(yè)鏈

　　江蘇在新興市場的開拓上積極探索，目前也走出了一些值得借鑒的新路徑，其中，“產(chǎn)業(yè)鏈”和“綜合體”都是傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型的思路。

　　成立于1992年的江陰市四方游泳設(shè)備有限公司，是國內(nèi)游泳裝備制造業(yè)的巨頭之一。近年來這家公司雖然依然在傳統(tǒng)業(yè)務(wù)上領(lǐng)先全國，但隨著成本上升、利潤空間趨緊等壓力漸大，開始向建立延伸主體業(yè)務(wù)上游和下游的產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型。

　　利用品牌專業(yè)優(yōu)勢，四方公司全力發(fā)展“拆裝式游泳池”這一全新技術(shù)，不僅覆蓋了產(chǎn)品從原材料到生產(chǎn)到銷售的各個環(huán)節(jié)，而且逐漸把“全民健身拆裝泳池建設(shè)、運營管理和培訓(xùn)的一體化推進”這一思路發(fā)揚光大，幾年來，四方公司已經(jīng)在全國范圍內(nèi)開展了拆裝游泳池的托管運營服務(wù)，企業(yè)成為集制造、運營、服務(wù)于一體的產(chǎn)品制造服務(wù)商。

　　國有的常州體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，正從傳統(tǒng)的單純經(jīng)營場館變?yōu)閳鲳^經(jīng)營服務(wù)“綜合體”，通過涉足會展、競技演藝健身、廣告、資產(chǎn)運營管理等領(lǐng)域，該公司營收每年保持25%以上的增長速度，公司注冊資本也由成立之初的3000萬元增加到5億元。為了達到場館的充分利用，還與附近學(xué)校合作，在工作日白天為學(xué)生開展包括游泳、乒乓球、網(wǎng)球、籃球、跆拳道、武術(shù)和田徑等的體育專項課程。

　　陳剛從政府的角度給出了自己的想法：“在發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的過程中，政府要注重規(guī)劃政策、標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)、創(chuàng)新服務(wù)、市場監(jiān)管等環(huán)境的營造，將國務(wù)院和江蘇省政府發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、促進體育消費意見的各項政策盡可能落地，比如稅收、土地等政策，更多地引導(dǎo)社會力量投入。江蘇從2011年設(shè)立體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、資源利用方式、技術(shù)應(yīng)用形式、商業(yè)服務(wù)手段創(chuàng)新，5年累計投入4億元，拉動社會投資近240億元，財政投入乘數(shù)效應(yīng)達1：60?！标悇偙硎荆K要堅持在全國體育產(chǎn)業(yè)布局中的錯位發(fā)展，從江蘇服務(wù)業(yè)發(fā)達的實際出發(fā)，更多地考慮重復(fù)消費、體育服務(wù)業(yè)等具有示范性的產(chǎn)業(yè)類型，引導(dǎo)更多像四方公司那樣的制造型企業(yè)參與體育服務(wù)業(yè)發(fā)展，打造更多體育場館服務(wù)“綜合體”，多做附加值高、滿意度高的項目，拉長體育產(chǎn)業(yè)鏈，為群眾提供多樣化的選擇。當(dāng)然也要做好全面保障，兼顧困難群眾的公益性公共服務(wù)。

　　無論是企業(yè)，還是政府，體育產(chǎn)業(yè)的最終服務(wù)對象都是普通民眾，只有充分利用市場、調(diào)動老百姓的健身熱情，才能夠激發(fā)體育產(chǎn)業(yè)潛能，將龐大的市場真正開拓出來。