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《東北東部經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》開編

  • 發(fā)布時間:2015-11-23 05:46:04  來源:經(jīng)濟日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  隨著近幾年國家振興東北的步伐加快,東北東部各城市加強區(qū)域合作,在完善基礎設施、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升對外開放水平、加快生態(tài)文明建設、創(chuàng)新區(qū)域合作機制等方面展開合作,加速生產(chǎn)要素流動,攜手推進東北振興

  日前,國家發(fā)改委振興司司長周建平在遼寧丹東召開的《東北東部經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》編制工作座談會上指出,要通過規(guī)劃支持東北東部地區(qū)完善基礎設施,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升對外開放水平,加快生態(tài)文明建設,創(chuàng)新區(qū)域合作機制,建設“資源共享、合作發(fā)展、互利共贏”的經(jīng)濟帶,培育東北地區(qū)新的經(jīng)濟增長區(qū)域。

  根據(jù)部署,東北3省將按照規(guī)劃編制工作方案,配合做好規(guī)劃重大政策、重大工程和重大項目的研究論證,按時間節(jié)點完成規(guī)劃編制各項工作。周建平指出,編制東北東部經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃是《國務院關于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》提出的明確要求,不僅有利于加快東北東部地區(qū)有關城市轉(zhuǎn)型發(fā)展,也是推進實施新一輪東北振興戰(zhàn)略的重要舉措。

  東北東部地區(qū)包括遼寧省丹東市、本溪市,吉林省通化市、白山市、延邊朝鮮族自治州,黑龍江省牡丹江市、雞西市、七臺河市、雙鴨山市、佳木斯市、鶴崗市、伊春市等12市(州),面積達26.7萬平方公里,占東北3省總面積的30%;人口總數(shù)2193萬,占東北三省人口總數(shù)的16.6%。

  長期以來,東北東部各城市間距離較遠,交通不便制約各地之間資源整合及同行業(yè)融合發(fā)展。隨著近幾年國家振興東北的步伐加快,東北東部地區(qū)交通等基礎設施建設快速推進,為區(qū)域間加快合作奠定基礎。

  今年8月,丹東和伊春兩地圍繞森林資源開發(fā)、木材精深加工、商貿(mào)物流、森林食品及農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、文化旅游等領域開展交流與合作,實現(xiàn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和資源有效合作。同時,兩地還將共同推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展及市場信息的共享機制,為相互引進資金、技術和人才開辟“綠色通道”。

  “通過區(qū)域合作,能更有效發(fā)揮出東北東部地區(qū)多種資源優(yōu)勢?!钡|市相關負責人對記者說。

  黑龍江佳木斯的糧食產(chǎn)量在東北東部地區(qū)首屈一指。農(nóng)墾建三江國稅局負責人告訴記者,他們近幾年積極利用稅收政策規(guī)范糧庫收購,減少農(nóng)民賣糧中間環(huán)節(jié),讓農(nóng)民切實享受到國家保護價政策的同時,也鼓勵當?shù)仄髽I(yè)參與區(qū)域間農(nóng)業(yè)合作。

  經(jīng)過幾年合作推廣,“東北東部經(jīng)濟帶”發(fā)展已是備受關注。作為東北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展龍頭,地處東北最南端的大連市雖然不屬地理位置上的東北東部地區(qū),但當?shù)匾呀?jīng)采取措施積極融入。大連相關負責人說:“東北東部地區(qū)實現(xiàn)快速發(fā)展,必將提升東北地區(qū)乃至我國在東北亞的國際合作地位,這對于大連加快建設東北亞國際航運中心和物流中心都是利好?!边@位負責人認為,東北東部地區(qū)加強區(qū)域合作,有利于興邊富民和邊疆繁榮穩(wěn)定的同時,更能為新一輪振興東北注入活力。目前,大連相關單位已經(jīng)采取措施推動當?shù)厝谌霒|北東部地區(qū)合作發(fā)展。大連中山國稅局為支持企業(yè)融入?yún)^(qū)域合作,積極落實稅收優(yōu)惠政策、穩(wěn)步推進“營改增”改革、不斷優(yōu)化納稅服務舉措,為轄區(qū)企業(yè)迅速融入?yún)^(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略提供支持。

  區(qū)域合作,基礎設施建設是重中之重。作為東北東部鐵路通道的重要組成部分,丹大快速鐵路目前已通車試運行,南起大連,沿黃海途經(jīng)莊河至丹東,與東北東部鐵路通道其他路段連接。這條以客為主、兼顧貨運的大能力快速鐵路通道將兩地鐵路交通時間縮短為不到2小時,極大促進丹東和大連之間的區(qū)域合作。

  與此同時,東北東部地區(qū)鐵路、公路、機場等設施都在快速建設中。據(jù)了解,一條總長1380公里,連接大連、丹東、通化、牡丹江等城市的東部鐵路,將成為區(qū)域內(nèi)直達出??诘狞S金通道。

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