泛珠三角9個省會城市和港、澳地區(qū)加大合作力度，全面推進各省會城市生產(chǎn)要素自由流動，重大基礎設施對接共享，社會管理相互協(xié)調(diào)，產(chǎn)業(yè)貿(mào)易互動發(fā)展，區(qū)域間交通物流網(wǎng)絡建設取得豐碩成果

　　9月底，第十一屆泛珠三角區(qū)域省會城市市長聯(lián)席會議召開，福州、南昌、長沙、南寧、海口、成都、貴陽、昆明、廣州等9城市市長共同探討在“一帶一路”國家戰(zhàn)略實施下泛珠三角新一輪的合作與發(fā)展。

　　泛珠三角區(qū)域是我國發(fā)展最活躍、增長潛力最大的經(jīng)濟板塊之一。自2004年以來，泛珠三角9個省會城市和港、澳地區(qū)加快合作，充分發(fā)揮省會城市特有的集聚、帶動和輻射功能，全面推進各省會城市生產(chǎn)要素自由流動，重大基礎設施對接共享，社會管理相互協(xié)調(diào)，產(chǎn)業(yè)貿(mào)易互動發(fā)展，區(qū)域間交通物流網(wǎng)絡建設，取得了豐碩成果。

　　在9個省會城市交流合作中，交通物流建設與經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)合作成為最大亮點。

　　在各項政策支持下，區(qū)域間掀起了鐵路建設熱潮，鐵路營業(yè)里程在11年間增長了25%，達到2.38萬公里。伴隨著武廣鐵路客運專線、廈深、向莆、黔桂、川黔、云貴、成貴等鐵路先后建成通車，貴廣、南廣、滬昆、成昆高鐵線路的全面開通，廣深港高鐵全速建設，泛珠三角區(qū)域步入了“高鐵時代”。而隨著國家重點建設的“五縱七橫”高速公路主干線的建成投用，泛珠三角區(qū)域城市間的高速公路實現(xiàn)了全面聯(lián)通。區(qū)域內(nèi)航運合作也進一步加強，閩贛、粵桂互建“飛地港”和“陸地港”，川桂共建內(nèi)陸“無水港”，成都國際鐵路港建設進展順利，省會及主要城市間的航線全部開通。區(qū)域內(nèi)物流合作更加順暢，實施海關通關一體化改革，福建、廣東、廣西、海南四省區(qū)的11個海關“通關如一關”，實現(xiàn)物貿(mào)流通便利化。

　　豐碩的成果表明，9個省會城市之間政務和經(jīng)貿(mào)往來頻繁，合作機制不斷完善，合作領域不斷拓展，合作內(nèi)涵不斷深化，合作水平不斷提高。在經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)合作方面，自2004年以來，泛珠三角各省會城市共簽訂內(nèi)資項目達4781項，協(xié)議投資6000多億元，實際到資1055億元。除此之外，區(qū)域合作機制、人才與勞務、教育、科技、文化、旅游及其警務、安保合作也在全方位推進。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅2014年，泛珠三角區(qū)域9個省會城市GDP總額為5.4萬億元，是2004年的4.5倍。2015年上半年，泛珠三角區(qū)域9省區(qū)GDP總額達9.6萬億元，增長率均超過7.5%，高于全國平均水平。福州市市長楊益民指出，泛珠合作推動了福州產(chǎn)業(yè)大突破、城市大提升、市場大建設、旅游大發(fā)展、社會事業(yè)大推進、民生大改善的良好局面。

　　優(yōu)勢互補，實現(xiàn)多贏是區(qū)域合作的根本。在2014年簽署的《泛珠三角區(qū)域省會城市合作共同宣言》中，泛珠三角區(qū)域省會城市就提出了基礎設施、環(huán)境保護、市場環(huán)境、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、旅游合作、科教文化、公共安全、人力資源等八個領域的合作內(nèi)容。國家“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，為全方位打造泛珠合作的升級版提供了重要支撐。此次聯(lián)席會議上，9個省會城市一致認為，今后泛珠地區(qū)合作的主要目標和路徑，仍然是優(yōu)勢互補。隨著廣東自貿(mào)區(qū)、福建自貿(mào)區(qū)的揭牌運作，國家級南沙新區(qū)、貴安新區(qū)、湘江新區(qū)、福州新區(qū)、滇中新區(qū)的相繼獲批設立，區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展空間格局和各種要素資源得到充分優(yōu)化，為泛珠三角區(qū)域城市合作向更高層次，更廣范圍、更深領域拓展提供了條件。泛珠三角區(qū)域城市期望以自貿(mào)區(qū)建設為引領，建立9省會城市政府協(xié)調(diào)機制，把政府部門的行政效率、監(jiān)管水平、服務能力提到更高層次，并根據(jù)各地的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢等情況完成對區(qū)域間資源的最優(yōu)化配置，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展。

　　務實合作，全面“對接”，9個省會城市達成重要共識。泛珠三角區(qū)域是“一帶一路”有機銜接的重要承載區(qū)，9個省會城市和香港、澳門地區(qū)應進一步加大金融、旅游、文化等多個領域的對接力度，尤其要鼓勵和支持金融機構跨區(qū)參股和控股、交叉持股、兼并重組等，實現(xiàn)金融機構業(yè)務范圍和功能在泛珠三角區(qū)域的拓展，推動資本的跨區(qū)域流動與融合；要增加企業(yè)對接環(huán)節(jié)，分門別類，進行具體項目的溝通對接，圍繞高鐵經(jīng)濟帶、航運、大氣和水環(huán)境治理、流動人員服務管理等領域，開展更加務實的項目合作；要加快通陸達海等重大基礎設施的規(guī)劃對接，盡快開通與東盟國家重點城市之間的空中航線，搭建泛珠三角區(qū)域與“一帶一路”沿線國家、地區(qū)的海陸空通道等。

　　新的起步，新的征程。泛珠三角區(qū)域9個省會城市將共同搭建更多更有效的開放平臺，推動形成更大范圍、更高水平、更深層次的開放格局，打造泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟共同體，增強區(qū)域經(jīng)濟綜合競爭力。