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網絡交易爆發(fā)式增長倒逼監(jiān)管升級

  • 發(fā)布時間:2015-11-19 06:35:24  來源:南京日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  “雙11”網上促銷狂歡已過,但后續(xù)影響仍在繼續(xù)。來自市工商局的最新統計顯示,11日—17日,我市12315熱線共接到各類網購投訴1400余件,比平時猛增300%左右。隨著網絡交易的迅猛發(fā)展,相關的監(jiān)管措施也亟待升級。

  網購投訴高發(fā),“雙11”后一周接1400余件

  “近年來,網購投訴一直不斷攀升。今年1—10月份,我市12315共接到各類網購投訴1.3萬余件,同比上升16%?!笔泄ど叹窒嚓P人士介紹,今年“雙11”后,網購投訴再一次暴增,一周內投訴1400多件,相當于平時一個月的投訴量。

  消費者投訴的問題主要有:經營者以促銷吸引消費者搶購,之后又以失誤或系統故障等理由自行取消訂單;有的經營者以優(yōu)惠價格銷售,消費者下單后卻一直不發(fā)貨,并以無貨為由要求消費者取消訂單;不按約定時間發(fā)貨、送貨;網頁宣傳涉嫌虛假,與實際情況和法律規(guī)范不符;部分網購商品質量存疑,不能正常使用;網購經營者推脫售后責任,拒不履行三包義務等。

  另外,最近各地不斷曝出的網上賣假貨,以及遭侵權品牌和大型網絡交易平臺打官司的消息,也讓很多消費者對商品質量、賣家的誠信難以放心。

  軟硬件都跟不上,網絡交易監(jiān)管力不從心

  記者調查中獲悉,近年來,我市相關監(jiān)管部門也一直在不斷加強對網絡交易的監(jiān)管,并經常組織執(zhí)法人員進行培訓,但有時仍力不從心。

  網絡交易發(fā)展得太快,投訴量增加得也太快,是重要原因之一。傳統的市場監(jiān)管部門,主要是針對實體商家的監(jiān)管,對于網絡交易監(jiān)管,無論是在監(jiān)管技術手段方面的硬件上,還是監(jiān)管人員知識素質方面的軟件上,一時都還難以跟上時代的變化,很難做到對網上所有的商家進行及時監(jiān)管。

  “人手短缺也是一個大問題。我們分局負責處理投訴的就那么兩三個人,每天光接消費者投訴都忙得焦頭爛額,想去主動加強網上監(jiān)管,有時實在是力不從心?!蔽沂心硡^(qū)市場監(jiān)管局的負責人感慨。

  在市消協秘書長許明看來,網購問題頻發(fā),網絡交易平臺和經營者作為第一責任主體,自身不負責任、不誠信、不守法當然是最直接的原因。但監(jiān)管部門的監(jiān)管顯然也缺乏力度。比如,對于傳統實體門店,如果其違法了,監(jiān)管部門可以直接上門將其取締。但如果是網店,尤其是在外地的網店,目前監(jiān)管部門就沒法直接將其關閉,而只能責令網絡交易平臺將其關閉,而平臺愿不愿意關又是個問題。

  “以網管網”,用科技手段為網購護航

  值得期待的是,網購投訴頻發(fā)的狀況有望很快得到緩解。昨天,省工商局宣布,經過一年的努力建設,江蘇省網絡交易監(jiān)管服務“一中心一平臺”系統正式開通。

  其中,“一中心”是指江蘇省工商局網絡交易監(jiān)測中心,可以對網絡經營主體、客體、行為進行在線監(jiān)測、遠程取證和在線存證。目前,該系統已覆蓋了我省市場主體開辦的網站主體18萬多個、網店主體24萬多個,分布在阿里巴巴、天貓、淘寶、京東、蘇寧易購、1號店等國內主要交易平臺。

  “一平臺”指江蘇省電子商務企業(yè)信用信息公示服務平臺,是全省工商(市場監(jiān)管)部門為社會公眾提供電子商務主體基礎信息查詢、電子標識申領公開、信用信息公示等公共服務的窗口。

  對于消費者擔心買到假貨的問題,省工商局相關人士透露,目前正在建設一個“江蘇真品庫”。今后,消費者可以通過和真品庫的商品比對,發(fā)現涉嫌侵權的商品。

  另外,市工商局目前也正在建設一個消費維權大平臺,計劃明年初上線運行。該平臺將整合所有消費者投訴的大數據信息,對消費情況進行監(jiān)測和判斷,并對一些商家的不法行為進行跟蹤、記載,如果一些企業(yè)屢犯不改,將會被納入“黑名單”。

  本報記者 馬立 鄒偉

  本報通訊員 談瑋 曉峻 李元

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