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2025年01月10日 星期五

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監(jiān)管出拳 “網(wǎng)絡(luò)牛皮癬”能否消停?

  據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道,各種彈窗、垃圾郵件、微博微信小廣告讓網(wǎng)民們不勝其煩。國(guó)家工商總局最新發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)督管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》向社會(huì)征集意見(jiàn),將多種“騷擾”廣告列入“黑名單”,意見(jiàn)稿將于9月1日起和新《廣告法》一起施行。法律法規(guī)護(hù)航,能否管住真“騷擾”廣告?

  廣告法明確規(guī)定 互聯(lián)網(wǎng)廣告有望細(xì)化

  網(wǎng)民A:有的可以關(guān)閉,有的關(guān)閉后還是會(huì)彈到那個(gè)頁(yè)面里面。很多都是游戲,也有產(chǎn)品的。

  網(wǎng)民B:就像牛皮鮮一樣。

  網(wǎng)站誘騙網(wǎng)民點(diǎn)擊廣告博取點(diǎn)擊量和流量的做法,讓人十分反感。還有一些視頻網(wǎng)站,用戶(hù)必須看完廣告,才能看視頻。這次發(fā)布的意見(jiàn)稿就明確規(guī)定,彈窗廣告須一鍵關(guān)閉,不得誘點(diǎn)廣告。

  知名IT律師趙占領(lǐng)說(shuō),此前對(duì)于網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管缺少明確依據(jù),這次意見(jiàn)稿中提到的內(nèi)容已在新《廣告法》中有所規(guī)定,是針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)廣告管理的細(xì)化規(guī)定。

  趙占領(lǐng):廣告法是對(duì)所有廣告的基本的規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)廣告也會(huì)涉及一些,更多是原則性的。暫行辦法,是對(duì)廣告法的細(xì)化,特別對(duì)網(wǎng)絡(luò)廣告方面做些具體的規(guī)定。

  廣告?zhèn)鞑シ绞綄⒆兏?彈窗廣告受重創(chuàng)

  據(jù)了解,彈窗是目前眾多網(wǎng)站的重要廣告模式之一。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,未來(lái)勢(shì)必會(huì)影響按點(diǎn)擊效果付費(fèi)的廣告收入。

  趙占領(lǐng):像我們這種小成本網(wǎng)站,收入都是靠廣告,根據(jù)廣告瀏覽量,廣告商決定給我們多少錢(qián),所以我們也是沒(méi)辦法,只能讓關(guān)閉窗口都彈出來(lái),這樣來(lái)增加廣告瀏覽量。

  而在互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)家劉興亮看來(lái),對(duì)于“互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上發(fā)布的廣告,用戶(hù)可以選擇同意、拒絕還是退訂”是一個(gè)亮點(diǎn)。他建議辦法應(yīng)該允許用戶(hù)選擇同意接收的廣告類(lèi)型,例如可以讓汽車(chē)愛(ài)好者選擇看到汽車(chē)廣告。

  中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)教授劉俊海則認(rèn)為,除了一方面要作出細(xì)化管理規(guī)定,另一方面還要提出相應(yīng)的處罰細(xì)則。在他看來(lái),對(duì)消費(fèi)者選擇權(quán)的保障,關(guān)鍵在于罰則的出臺(tái)。

  微博、微信發(fā)廣告 也有新規(guī)定

  除了彈窗廣告,意見(jiàn)稿還明確,微博、微信發(fā)廣告需辦工商登記注冊(cè),電子郵件廣告需設(shè)同意或拒絕選項(xiàng),不得在用戶(hù)設(shè)定的拒絕接收時(shí)間發(fā)送廣告,同時(shí)禁用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)處方藥、煙草廣告等。法治廣東研究中心主任宋儒亮認(rèn)為,要真正發(fā)揮效力,還需要加強(qiáng)各方聯(lián)動(dòng)。

  宋儒亮:我覺(jué)得查處這個(gè),關(guān)鍵在于怎么聯(lián)動(dòng),怎么異地查處,及時(shí)有效, 怎么盡快到位。

  趙占領(lǐng)則認(rèn)為,法律法規(guī)對(duì)于擾民廣告的整治效果,關(guān)鍵還要看執(zhí)行力度。

  趙占領(lǐng):因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)廣告違法行為比較普遍。而且存在一些問(wèn)題,可以隨時(shí)刪除和銷(xiāo)毀相關(guān)的證據(jù)。這需要工商部門(mén)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)廣告建立一個(gè)網(wǎng)絡(luò)檢測(cè)系統(tǒng),全面系統(tǒng)監(jiān)測(cè),便于及時(shí)執(zhí)法。(記者公秀華)

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