河南鄭州土地制度改革研討會召開
- 發(fā)布時間:2015-11-17 07:31:41 來源:農(nóng)民日報 責(zé)任編輯:羅伯特
2015年10月31日,由鄭州大學(xué)法學(xué)院和中國土地法律與公共政策研究中心主辦的“市場決定作用下的中國土地制度改革”研討會在河南省鄭州市召開。
會議共達(dá)成兩項(xiàng)共識:一、要重視憲法第10條,二、土地征收過程中要提高農(nóng)民收益。
鄭州大學(xué)中國土地法律研究中心主任沈開舉說,在市場起決定作用的背景下,土地市場的建構(gòu)要解決如下幾個問題:首先,要完善市場經(jīng)濟(jì)條件下的土地產(chǎn)權(quán)制度,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場和農(nóng)村農(nóng)用地交易市場;第二,政府在土地市場中的作用要由計劃管制轉(zhuǎn)向規(guī)劃管制,并加強(qiáng)稅收等政策調(diào)節(jié)作用;第三,建立土地征收、征用、補(bǔ)償?shù)摹半p軌制”,只有基于公共利益的土地使用由政府征收、征用,其余應(yīng)交由土地市場解決;第四,要盡快啟動憲法第10條“城市的土地屬于國家所有”的解釋或者修改程序,確保土地制度改革走在民主法治的軌道之上。本報記者姚媛
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