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莫開偉:個(gè)人境外投資試點(diǎn)還需臨門一腳
- 發(fā)布時(shí)間:2015-11-16 08:04:00 來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
日前,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)逐步提高人民幣資本項(xiàng)下可兌換程度,同時(shí)研究啟動(dòng)合格境內(nèi)個(gè)人投資者(QDII2)境外投資試點(diǎn),拓寬境外人民幣投資回流渠道以及支持依法設(shè)立境外股權(quán)投資基金等。
啟動(dòng)QDII2境外投資試點(diǎn)是國內(nèi)投資者期待已久的大事。首先,QDII2試點(diǎn)落地可為民間資本打開境外投資新通道。當(dāng)前,中國居民在進(jìn)行全球資產(chǎn)配置時(shí),由于資本項(xiàng)限制以及對本地市場偏好,投資渠道狹窄。QDII2一旦開通,可通過技術(shù)手段,便利民眾在其他國家和地區(qū)投資,滿足居民多元化投資意愿。
其次,可規(guī)范民眾個(gè)人境外投資行為,充分保護(hù)國內(nèi)民眾境外投資合法權(quán)益,有利于推動(dòng)民間資本“走出去”。長期以來,由于政策束縛,個(gè)人境外投資政策為“部分開放,有限流出”,合法合規(guī)的投資渠道十分有限。國內(nèi)個(gè)人投資者普遍存在通過“打擦邊球”方式進(jìn)行境外投資,這給監(jiān)管帶來很大難度。QDII2落地,可使個(gè)人境外投資更加透明化、合法化。
再次,有利于深化金融改革,推動(dòng)中國金融業(yè)“走出去”。個(gè)人境外投資可有力推動(dòng)“藏匯于民”的實(shí)現(xiàn),緩解外匯儲(chǔ)備增長帶來的壓力,促進(jìn)國際收支平衡。同時(shí),由于境外投資人數(shù)日益增多,外資行可利用自身在境外廣泛布點(diǎn)的優(yōu)勢,更好地為中國個(gè)人投資者提供服務(wù)。
為了盡快讓QDII2落地,當(dāng)下還應(yīng)該做好四方面工作:一是進(jìn)一步拓展自由貿(mào)易賬戶功能,逐步提高資本項(xiàng)下各項(xiàng)目可兌換程度,進(jìn)一步便利企業(yè)和個(gè)人開展境內(nèi)外投融資活動(dòng)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)外匯管理,使外匯管理以推動(dòng)人民幣資本項(xiàng)目可兌換為重點(diǎn),推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革開放,防范異??缇迟Y金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。三是打通個(gè)人跨境投資渠道,推出QDII2境外投資試點(diǎn);完善滬港通和推出深港通;修訂外匯管理?xiàng)l例,取消大部分事前審批,建立有效的事后監(jiān)測和宏觀審慎管理制度;繼續(xù)便利人民幣國際化,消除不必要的政策壁壘和提供必要的基礎(chǔ)設(shè)施等。四是創(chuàng)造條件,爭取人民幣盡快納入特別提款權(quán)(SDR),為人民幣資本項(xiàng)下可兌換和個(gè)人境外投資便利化創(chuàng)造條件。(原文來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào)作者:莫開偉)
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