據(jù)法國《世界報》報道，法國總統(tǒng)奧朗德和德國總理默克爾最近在法國愛麗舍宮舉行的數(shù)字經(jīng)濟會議上，共同決定兩國電氣化及電信領(lǐng)域的領(lǐng)頭企業(yè)成立支持法德兩國新創(chuàng)企業(yè)的專項基金IrisNext；同時政府層面則通過銀行宣布Partech風險投資資金支持兩國新創(chuàng)企業(yè)。

　　表面上看，成立基金支持數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展似乎是德法兩國的“小動作”，實際上，推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，尤其是建立單一數(shù)字市場早已是歐盟層面的共識。長期以來，歐盟已經(jīng)愈發(fā)感受到自身在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的發(fā)展水平與自身經(jīng)濟地位“倒掛”的尷尬，在全球以電子商務(wù)發(fā)展帶動的數(shù)字經(jīng)濟效應最大化的當下，經(jīng)濟復蘇始終難有有效抓手的歐盟，似乎也沒有理由再繼續(xù)置身事外了。

　　絕非突發(fā)奇想

　　此次就刺激數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展成立兩國專項基金，德法的確是“私自”決定的，但稱其“繞過”歐盟則有失偏頗。正如商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院歐洲部副主任姚鈴所提到的，一直以來，數(shù)字經(jīng)濟都被看作是債務(wù)問題弱化后拉動歐元區(qū)經(jīng)濟的新增長點，比如德國工業(yè)4.0計劃所強調(diào)的信息技術(shù)就可以歸屬數(shù)字經(jīng)濟的范疇。在歐元區(qū)多國的經(jīng)濟振興計劃中，數(shù)字經(jīng)濟均占有重要地位，哪怕是歐盟層面為刺激歐洲經(jīng)濟所倡導的“容克計劃”，數(shù)字經(jīng)濟也是其中關(guān)鍵。

　　事實上，歐盟對數(shù)字經(jīng)濟關(guān)注已久，早在2010年3月出臺的“歐洲2020戰(zhàn)略”中就將數(shù)字化議程列為7項旗艦計劃之一；2012年歐盟又公布了2013~2014年歐洲數(shù)字經(jīng)濟優(yōu)先發(fā)展計劃；之后在2013年、2014年的多個公開場合，數(shù)字經(jīng)濟也被屢次提及，但與政府層面的“熱切”相比，數(shù)字經(jīng)濟的實際推動進程卻一直“不溫不火”。究其緣由，除了數(shù)字經(jīng)濟本身的刺激難度外，中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院歐洲部實習研究員周譚豪指出，缺少資金支持是重要原因之一。

　　周譚豪稱，至今歐洲多國執(zhí)政重心都在緊縮財政支出，維持政局穩(wěn)定，整個市場流動性不足，即使是號稱規(guī)模有3150億歐元的旨在刺激歐洲經(jīng)濟復蘇的“容克計劃”，210億歐元外的資金尚且需要外部籌集，而數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)恰是一個急需技術(shù)和資金投入的創(chuàng)造性產(chǎn)業(yè)。

　　中國工商銀行城市金融研究所高級分析師郭可為也補充說，與其他經(jīng)濟體相比，歐盟成員國多，利益分化嚴重，協(xié)調(diào)各方為尚處于發(fā)展階段經(jīng)濟效應不明顯的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)進行政策調(diào)整和財政支持也非易事。

　　不再置身事外

　　盡管有諸多困難，卻不能否認，被歐盟政策層面看好的數(shù)字經(jīng)濟的確是未來最有可能成為其經(jīng)濟復蘇的“新抓手”。

　　公開資料顯示，歐盟強調(diào)的數(shù)字經(jīng)濟概念包含內(nèi)容繁雜專業(yè)，其中最為人所熟知并被重點推進的概念則是歐盟“單一數(shù)字市場”的建立，對此，歐盟層面的解釋是“推動歐盟成員國的政策和資源整合，打造一個統(tǒng)一的數(shù)字商品、資本和服務(wù)市場”。如果要更通俗一些的解釋，則需要以受益數(shù)字經(jīng)濟推動的產(chǎn)業(yè)舉例，比如最明顯的電子商務(wù)領(lǐng)域。

　　不要看歐洲國家多屬發(fā)達國家陣營，其電子商務(wù)發(fā)展卻與其經(jīng)濟地位并不匹配。歐盟數(shù)據(jù)顯示，2014年只有15%的歐盟消費者選擇通過跨國網(wǎng)購獲得歐盟國家的商品和服務(wù)，只有7%的歐盟中小企業(yè)開展跨國銷售。歐盟委員會專職負責數(shù)字市場的副主席安德魯斯·安西普更表示，雖然歐盟的潛在消費者群體達到5億人，但由于存在28種不同的法律，歐洲中小公司的增長空間受到限制。

　　相形之下，美國卻主導著全球57%的網(wǎng)上服務(wù)。剛剛過去的“雙十一”，中國主流電商實現(xiàn)了同比增幅超過50%的銷售額，中國信息通信研究院更預測，2015年中國電子商務(wù)交易規(guī)模將有沖向15萬億元人民幣關(guān)口的希望。

　　在此背景下，安西普公開表示了對歐盟在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域落后的擔憂。他稱，在不久的將來，90%的工作都將要求具有某種程度的數(shù)字技能，歐洲如果不能及時趕上，將錯過大數(shù)據(jù)、云計算等領(lǐng)域帶來的經(jīng)濟社會效益。

　　歐洲雇主組織、歐洲商業(yè)總監(jiān)馬克思·貝耶爾也直言：“如果歐洲能夠達成一個單一數(shù)字市場，到2025年將可以給歐洲制造業(yè)增加1.25萬億歐元的附加值，并創(chuàng)造380萬個工作崗位，而如果不作為，則可能使歐洲喪失10%的產(chǎn)業(yè)。”