新聞源 財(cái)富源

2025年01月10日 星期五

財(cái)經(jīng) > 滾動(dòng)新聞 > 正文

字號(hào):  

歐洲經(jīng)濟(jì)能否扛過移民潮

  • 發(fā)布時(shí)間:2015-08-31 18:31:53  來源:國際商報(bào)  作者:李高超  責(zé)任編輯:羅伯特

  從希臘到意大利,從馬其頓到德國,甚至是英國和法國,歐洲國家正在經(jīng)歷非法移民潮的考驗(yàn)。

  根據(jù)國際移民組織的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)字,今年已有23.7萬名非法移民通過地中海進(jìn)入歐洲,超過去年全年的數(shù)量。

  受戰(zhàn)亂影響,來自敘利亞、阿富汗、伊拉克等國的難民數(shù)量大幅增加,為了遠(yuǎn)離戰(zhàn)火,他們不惜冒著生命危險(xiǎn),踏上非法移民之路。然而,歐洲并非天堂,特別是在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的當(dāng)下,歐洲經(jīng)濟(jì)能否扛過這波來勢(shì)洶洶的移民潮,還要打上一個(gè)大大的問號(hào)。

  首先,處理移民問題本身就會(huì)帶來的大筆開支。

  歐盟委員會(huì)曾在5月底決定將4萬名滯留意大利和希臘的難民(亦即非法入境、經(jīng)過甄別允許留下的外來移民),按照配額制攤派給各成員國,分?jǐn)偙壤龑锤鞒蓡T國經(jīng)濟(jì)總量、人口總數(shù)、失業(yè)率以及已經(jīng)安置的難民人數(shù)而定。根據(jù)配額標(biāo)準(zhǔn),德國需接收大約18%的難民,其配額比例在歐盟各國中最高,法國配額是14%,意大利是12%,西班牙是10%左右。歐委會(huì)表示,歐盟成員國每接收一名轉(zhuǎn)移安置難民,可獲得歐盟6000歐元撥款。

  8月10日,歐盟委員會(huì)表示,截至目前,今年已向成員國撥款24億歐元,用于應(yīng)對(duì)移民問題。但這只是用在經(jīng)過甄別允許留在歐洲的移民身上的款項(xiàng),目前仍有大批移民不斷涌入,如果移民人數(shù)繼續(xù)增加,這筆款項(xiàng)能否繼續(xù)支付就是個(gè)問題。因?yàn)闅W盟委員會(huì)的上述款項(xiàng)來自歐盟難民、移民和融入基金以及內(nèi)部安全基金。前者用于幫助成員國提升移民接收能力、確保庇護(hù)程序符合歐盟標(biāo)準(zhǔn)、在地方和區(qū)域?qū)用嬲弦泼窆芾聿⒓訌?qiáng)移民遣返的有效性;后者可以幫助成員國加強(qiáng)邊境控制和管理。而這兩筆基金總額為70億歐元,如果仍以每名難民6000歐元計(jì)算,基金總額還不夠安置目前進(jìn)入歐洲的非法移民總數(shù)的一半。

  其次,安置移民的社會(huì)成本會(huì)讓財(cái)政吃緊。

  只要允許移民留在歐洲,就涉及到各種社會(huì)資源的分配問題,而這對(duì)于目前歐洲經(jīng)濟(jì)來說也是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。尤其是對(duì)希臘、意大利等國來說,由于地緣位置的原因,往往成為非法移民進(jìn)入歐洲的門戶,而這些國家的財(cái)政狀況并不好,要應(yīng)付移民的涌入就更顯得捉襟見肘。

  以希臘為例,債務(wù)危機(jī)還在鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng),盡管與債權(quán)人的談判達(dá)成了新的救助協(xié)議,可政府又開始動(dòng)蕩,更重要的是,為了獲得救助,希臘必須實(shí)行緊縮財(cái)政的各種改革措施。在財(cái)政本就吃緊的情況下,要從中分羹處理移民問題簡直是雪上加霜。

  另一個(gè)飽受非法移民困擾的歐洲國家是意大利。意大利當(dāng)局在地中海的巡邏船今年8月22日就攔截并救下約4400名非法移民,創(chuàng)下近年來單日攔截偷渡客數(shù)量的最高紀(jì)錄。

  意大利外長保羅·真蒂洛尼8月24日呼吁,所有歐盟國家立刻加入解決近來急劇激化的移民問題。真蒂洛尼表示:“歐洲要么承擔(dān)解決這一緊急情況的責(zé)任,要么將有對(duì)移民失去控制的危險(xiǎn)?!?/p>

  真蒂洛尼的擔(dān)心并非空穴來風(fēng)。最新數(shù)據(jù)顯示,目前意大利的主權(quán)債務(wù)高達(dá)135.1%,遠(yuǎn)高于歐盟60%的上限標(biāo)準(zhǔn),這使得意大利成為繼希臘之外歐盟債務(wù)水平最高的國家。讓意大利拿出財(cái)政資金解決非法移民問題,幾乎是天方夜譚。

  最后,勞動(dòng)就業(yè)問題容易激化矛盾。大批移民進(jìn)入歐洲要生活、要工作,不管是通過正規(guī)渠道取得合法身份,還是沒有身份“打黑工”,其都要爭取到工作機(jī)會(huì),而這也是造成歐洲本地居民和移民之間矛盾的一個(gè)根源。對(duì)于目前的歐洲來說,就業(yè)問題本就是個(gè)難題,特別是青年人的就業(yè)數(shù)據(jù)更是難看。在這種情況下,即使是高素質(zhì)的合法移民,在一些國家也會(huì)引發(fā)“排外”聲音,更何況是非法移民。

  還是以意大利為例,據(jù)意大利統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),目前意大利失業(yè)率高達(dá)12.4%,其中青年人失業(yè)率為44.2%。盡管意大利政府已使出“渾身解數(shù)”,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)重回增長軌道,但0.7%的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期仍難抵消多年來債務(wù)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)給該國帶來的深遠(yuǎn)影響。數(shù)據(jù)顯示,自2008年金融危機(jī)爆發(fā)以來,意大利共損失了近100萬個(gè)工作崗位。據(jù)國際貨幣基金組織預(yù)測,意大利如果想將失業(yè)率降至2007年的水平,至少需要20年的時(shí)間。到今年年底,政府力推的“就業(yè)法案”也僅能為意大利創(chuàng)造15萬個(gè)就業(yè)崗位。在這種情況下,要想安置涌入的非法移民,意大利政府絕沒有這個(gè)本事。

  由此不難看出,在與非法移民潮的博弈中,歐洲經(jīng)濟(jì)將“壓力山大”。

熱圖一覽

  • 股票名稱 最新價(jià) 漲跌幅