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扶貧進(jìn)入“3.0時(shí)代” 電商扶貧如何不只是看上去很美

  • 發(fā)布時(shí)間:2015-11-10 06:35:25  來(lái)源:四川日?qǐng)?bào)  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  當(dāng)“扶貧攻堅(jiān)”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”三大熱詞相遇,會(huì)碰撞出怎樣的火花?答案無(wú)疑是備受關(guān)注的電商扶貧。

  傳統(tǒng)扶貧模式邊際效益正日益遞減,而一根網(wǎng)線能讓深山貧困群眾直接對(duì)話世界,踏上進(jìn)入市場(chǎng)的捷徑。省扶貧移民局局長(zhǎng)張谷認(rèn)為,正是信息化這趟快車,為貧困地區(qū)和群眾脫貧致富提供了彎道超車甚至逆襲的可能。

  中國(guó)社科院信息化研究中心主任汪向東進(jìn)一步提出,授人以魚的救濟(jì)式扶貧、授人以漁的開(kāi)發(fā)式扶貧是扶貧“1.0版”、“2.0版”,電商扶貧則是與各方跨界營(yíng)造漁場(chǎng),使得有魚可漁,好魚賣好價(jià),是扶貧“3.0版”。

  扶貧進(jìn)入“3.0時(shí)代”,各方力量爭(zhēng)相“下鄉(xiāng)”,火爆異常的電商扶貧,如何不只是看上去很美?

  >>現(xiàn)狀

  布局電商扶貧政商公益組織爭(zhēng)相落子

  “有了網(wǎng)線,哪怕行情垮點(diǎn)價(jià)也沖擊不到我們!”近日,63歲的雅安名建獼猴桃專合社理事長(zhǎng)李世忠與川陜15家合作社代表一起,在成都與中國(guó)扶貧基金會(huì)簽下“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”合作協(xié)議。

  當(dāng)日,雅安名山、漢源、石棉三地還攜手中國(guó)扶貧基金,共同打造“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”示范縣。

  更高級(jí)別的政府層面謀動(dòng)始于年初。今年,電商扶貧被國(guó)務(wù)院扶貧辦列為精準(zhǔn)扶貧十大工程之一,試點(diǎn)市隴南市今年農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售逾10億元。同時(shí),國(guó)務(wù)院連續(xù)出臺(tái)多個(gè)文件支持“互聯(lián)網(wǎng)+”,農(nóng)村電商站上時(shí)代風(fēng)口。

  社會(huì)公益組織已先行一步。2014年秋,中國(guó)扶貧基金會(huì)在震區(qū)雅安試水電商扶貧,聯(lián)合阿里巴巴在淘寶開(kāi)展雅安獼猴桃主題推廣?!疤穑?8小時(shí)賣了7萬(wàn)元,原計(jì)劃半月賣完,結(jié)果兩天就得緊急‘叫?!!笔状巍坝|電”的李世忠至今仍覺(jué)得網(wǎng)絡(luò)徹底顛覆了想象。

  與以往政府主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)扶貧最大不同的是,企業(yè)有著前所未有的積極性。

  去年10月,阿里發(fā)布“千縣萬(wàn)村”農(nóng)村戰(zhàn)略,至今年9月30日已在包括四川在內(nèi)的22個(gè)省147個(gè)縣落地,含73個(gè)貧困縣;今年4月,蘇寧幫助漢源果農(nóng)3天時(shí)間銷售車?yán)遄?.8萬(wàn)斤,9月25日,蘇寧更是與國(guó)務(wù)院扶貧辦簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,共同打造的“電商扶貧雙百示范行動(dòng)”,將惠及761萬(wàn)貧困人口;京東則將首個(gè)農(nóng)村電商試點(diǎn)縣放在四川仁壽,今年5月,仁壽21萬(wàn)畝枇杷借由京東銷往全國(guó)……“農(nóng)村不僅是扶貧對(duì)象,更是市場(chǎng)藍(lán)海。”省扶貧移民局副巡視員張海鵬說(shuō),農(nóng)村電商因兼具發(fā)展經(jīng)濟(jì)和扶貧濟(jì)困的雙重功能,因此各方積極性空前高漲。

  >>問(wèn)題

  還得邁過(guò)物流人才資金

  等多道坎

  眼下,談電商必談電商扶貧,已是一種“時(shí)髦”。然而,省扶貧移民局相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,幾個(gè)村、幾個(gè)合作社在巨頭們強(qiáng)大資源推動(dòng)下取得成功,并不意味著貧困農(nóng)戶就因此真正搭上互聯(lián)網(wǎng)快車。因此,電商扶貧真正落地開(kāi)花,還需冷靜對(duì)待。

  蒼溪縣白驛鎮(zhèn)岫云村村支書李君在探索電商扶貧中發(fā)現(xiàn),真正發(fā)展起來(lái)的,都是致富能人和有知識(shí)的返鄉(xiāng)人群,目前大多還處于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式的貧困戶,很難搭上這趟“快車”并精準(zhǔn)受益。

  國(guó)務(wù)院扶貧辦相關(guān)負(fù)責(zé)人也指出,電商扶貧要解決的3個(gè)問(wèn)題第一個(gè)就是解決精確扶貧問(wèn)題,必須瞄準(zhǔn)貧困縣、村和貧困人口。記者發(fā)現(xiàn),盡管不少電商進(jìn)駐鄉(xiāng)村,但很多依然偏重工業(yè)品下鄉(xiāng),在解決本地農(nóng)產(chǎn)品如何進(jìn)城方面依然乏力,甚至有些服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)淪為擺設(shè)。

  此外,貧困地區(qū)長(zhǎng)期存在的交通、物流、人才、資金、網(wǎng)絡(luò)覆蓋及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不夠完善等難題還亟待解決,電商扶貧可謂任重道遠(yuǎn)。

  電商扶貧從上到下很火,巨頭紛紛下水布局,但汪向東也直言不諱,政府主導(dǎo)的電商扶貧剛剛開(kāi)始,整體部署設(shè)計(jì)還未及時(shí)出臺(tái),而且目前全國(guó)試點(diǎn)也僅有一個(gè)隴南。記者也了解到,甘肅提出2017年全省70%以上的貧困鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)利用電商銷售特色產(chǎn)品,貴州則投入1億元專項(xiàng)扶貧資金啟動(dòng)10縣電商扶貧試點(diǎn)。西部多省已搶先“下水”。

  多位受訪者表示,貧困地區(qū)政府作用非常關(guān)鍵,希望把電商扶貧擺上重要位置、納入發(fā)展規(guī)劃、出臺(tái)相應(yīng)措施,引導(dǎo)各類電商企業(yè)有序高效下鄉(xiāng)與農(nóng)戶直接對(duì)接,盡快打造適宜四川的電商扶貧格局。

  中國(guó)扶貧基金會(huì)秘書長(zhǎng)劉文奎也提醒,電商扶貧有著很大發(fā)展機(jī)遇,但看好了再去做,不能一哄而上,否則容易損害地區(qū)品牌。

  >>破局

  建立各方共享價(jià)值鏈

  實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)受益

  今年10月17日“扶貧日”,李君首次舉行特困戶網(wǎng)絡(luò)愛(ài)心競(jìng)拍,300多名愛(ài)心人士參與進(jìn)來(lái),特困戶李遠(yuǎn)志兩頭年豬拍得了7600元的高價(jià)。

  這是“80后”的李君首倡的“遠(yuǎn)山結(jié)親·以購(gòu)代捐”扶貧模式電商化嘗試。2014年,他組織一家一戶搞生態(tài)養(yǎng)殖,不以重量而以養(yǎng)殖時(shí)間為交易標(biāo)準(zhǔn),與城市家庭結(jié)對(duì)認(rèn)親,變傳統(tǒng)捐助為有尊嚴(yán)地合作。同時(shí),對(duì)特困戶、貧困戶產(chǎn)品拍賣和優(yōu)先預(yù)售,確保優(yōu)先受益。目前,該模式已推廣到50余個(gè)村,李君因此入選首屆四川“十大扶貧好人”,“即將與蘇寧云商合作,推廣這一電商扶貧模式?!?/p>

  省扶貧移民局社扶處負(fù)責(zé)人表示,李君的這一探索解決了電商扶貧中的精準(zhǔn)、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、信任多個(gè)難題,也破解了占主流的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題,值得借鑒。

  北師大社會(huì)公益研究中心主任陶傳認(rèn)為,扶貧本質(zhì)是提升貧困群眾進(jìn)入市場(chǎng)能力。“貧困戶生產(chǎn)不難,難點(diǎn)是在于如何更好地賣出去。要通過(guò)消費(fèi)導(dǎo)向,好東西賣好價(jià),激發(fā)倒逼農(nóng)民回歸生產(chǎn)端?!崩罹J(rèn)為,電商扶貧實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn),首先是著力精準(zhǔn),其次是受益對(duì)象精準(zhǔn),讓貧困戶得到實(shí)在好處。

  具體如何破解?

  9月成都召開(kāi)的“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”共享價(jià)值模式研討會(huì)上,劉文奎說(shuō),電商扶貧,村民合作是基礎(chǔ),融入市場(chǎng)是方向,產(chǎn)品品質(zhì)是關(guān)鍵。汪向東對(duì)政策體系也給出“15字訣”:拓通道、建支點(diǎn)、育網(wǎng)軍、強(qiáng)體系、優(yōu)環(huán)境。各方建立共享的價(jià)值鏈成為共識(shí)。

  政策層面不斷突破。省農(nóng)業(yè)廳將推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧“一村一品一店”,店即網(wǎng)店;省商務(wù)廳正在制定《四川省電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目工作方案》,擬對(duì)88個(gè)貧困縣全面實(shí)施“千人萬(wàn)村”電商培訓(xùn);省扶貧移民局也呼吁各地對(duì)接意愿強(qiáng)烈的互聯(lián)網(wǎng)巨頭,積極試點(diǎn)。

  張谷表示,電商扶貧是扶貧模式巨大變革,新局面正呼之欲出。但這是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需借助互聯(lián)網(wǎng)思維,持續(xù)發(fā)力、綜合施策,讓貧困群眾真正受益,成為精準(zhǔn)扶貧的新利器、致富奔康的助推器。

  □本報(bào)記者 李淼

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