【環(huán)球時(shí)報(bào)駐法國(guó)特約記者 姚蒙】法國(guó)是現(xiàn)時(shí)歐洲國(guó)家中生育率最高的國(guó)家，平均每個(gè)婦女生2個(gè)孩子，而德國(guó)、意大利只有1.39個(gè)孩子，英國(guó)1.83，歐盟平均為1.55。法國(guó)是如何有這么高生育率的呢？

　　據(jù)法國(guó)社會(huì)學(xué)家、人口學(xué)家與歐盟人口觀察所分析，首先是法國(guó)戰(zhàn)后推行的積極人口政策，鼓勵(lì)生育。該政策反映在家庭福利、醫(yī)療保險(xiǎn)、就業(yè)、稅務(wù)與教育政策等各方面。

　　對(duì)多子女家庭，法國(guó)政府設(shè)有財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目，生孩子越多，補(bǔ)貼就越多：生一個(gè)孩子的家庭，每月均有150歐元以上的補(bǔ)貼，而在第二個(gè)孩子出生后，有關(guān)家庭還可以根據(jù)收入獲得最低20歐元、最多近300歐元的補(bǔ)助。同時(shí)多子女家庭在社會(huì)福利、住房分配等方面享有優(yōu)先權(quán)，租房享有補(bǔ)貼。

　　在醫(yī)療保險(xiǎn)方面，婦女只要一懷孕，有關(guān)的醫(yī)療費(fèi)用就100%報(bào)銷，直到孩子出生為止。另外，有2個(gè)孩子以上的家庭主婦如果沒(méi)有工作和醫(yī)保，可由社保局給予免費(fèi)醫(yī)保。在就業(yè)方面，法律規(guī)定不得歧視孕婦，一旦懷孕，就屬于不能解雇的員工，而且企業(yè)必須保證其工作崗位適合其懷孕狀況。同時(shí)，生育期間保留其工資待遇、崗位與職務(wù)。生育后，如果該員工申請(qǐng)長(zhǎng)時(shí)間產(chǎn)假或育假，也必須在同樣條件下保留其工資待遇、崗位與職務(wù)。

　　在稅務(wù)方面，法國(guó)實(shí)行多子女家庭少交稅的機(jī)制，即同樣收入，孩子多的家庭稅務(wù)大幅減少。在教育方面，對(duì)多子女家庭也有教育補(bǔ)貼。

　　法國(guó)社會(huì)鼓勵(lì)生育的機(jī)制是全方位的，除上述政策措施外，公交系統(tǒng)也有激勵(lì)措施：如法國(guó)鐵路公司推出多子女家庭卡，巴黎公交公司也有多子女票價(jià)優(yōu)惠等。各市鎮(zhèn)還根據(jù)各自情況設(shè)立優(yōu)惠多子女家庭的政策。

　　法國(guó)人口發(fā)展歷史與歐洲許多國(guó)家不同，在從高出生率、高死亡率向高出生率、低死亡率過(guò)渡的近代時(shí)期，法國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)出生率下降的現(xiàn)象，但目前其他歐洲國(guó)家如德國(guó)出現(xiàn)低出生率、低死亡率，法國(guó)的出生率仍繼續(xù)穩(wěn)定，歷史學(xué)家認(rèn)為這與法國(guó)人對(duì)社會(huì)、生活等的基本看法有關(guān)——他們認(rèn)為中等規(guī)模的家庭是生活幸福的源泉。

　　歐盟與法國(guó)的社會(huì)學(xué)家認(rèn)為，保證人口的穩(wěn)定需要一攬子措施，法國(guó)在這方面做得明顯比其他歐洲國(guó)家好。法國(guó)用于推動(dòng)生育率的家庭福利政策資金占國(guó)民生產(chǎn)總值的2.7%左右，這在歐洲是很高的比例。