為加快推進(jìn)長(zhǎng)江上游地區(qū)商貿(mào)物流中心建設(shè)，促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，助推長(zhǎng)江上游地區(qū)商貿(mào)物流中心和會(huì)展之都、購(gòu)物之都、美食之都加快建成，重慶開始了新一輪的深化商貿(mào)流通體制改革。

　　為此，重慶市商委出臺(tái)了《關(guān)于全面深化商貿(mào)流通體制改革的指導(dǎo)意見》，明確到2020年，形成管理規(guī)范有序、市場(chǎng)主體繁榮、市場(chǎng)體系健全、完全市場(chǎng)主導(dǎo)的商貿(mào)流通發(fā)展格局的改革總體目標(biāo)，并圍繞幾大重點(diǎn)任務(wù)強(qiáng)力推進(jìn)重慶商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　深化商貿(mào)企業(yè)改革，加強(qiáng)市場(chǎng)主體培育。大力發(fā)展混合所有制商貿(mào)經(jīng)濟(jì)，大力推動(dòng)傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)圍繞連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式轉(zhuǎn)型發(fā)展。為此，重慶市商委出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步深化商貿(mào)企業(yè)改革激發(fā)市場(chǎng)主體活力的意見》，進(jìn)一步深化商貿(mào)企業(yè)改革。重點(diǎn)推進(jìn)了“兩轉(zhuǎn)一改”工作，即個(gè)體轉(zhuǎn)企業(yè)、限下企業(yè)轉(zhuǎn)限上企業(yè)，改革商品交易市場(chǎng)結(jié)算方式。

　　深化農(nóng)村流通體制改革，健全農(nóng)村現(xiàn)代流通體系。加快完善三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，把雙福國(guó)際農(nóng)貿(mào)城建設(shè)成為重慶一級(jí)農(nóng)產(chǎn)品集散交易中心，大力推進(jìn)區(qū)縣二級(jí)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場(chǎng)、特色專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理，規(guī)范完善三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品零售終端。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)體系建設(shè)。加快建設(shè)主城、區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)、區(qū)縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心三級(jí)冷鏈物流體系。

　　積極參與服務(wù)貿(mào)易“五大專項(xiàng)”行動(dòng)，加快進(jìn)口商品采購(gòu)分銷體系建設(shè)。抓好渝新歐鐵路回程貨采購(gòu)組織工作，建設(shè)進(jìn)口商品集散批發(fā)中心，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)口生活消費(fèi)品（奢侈品）集散批發(fā)市場(chǎng)、進(jìn)口生產(chǎn)資料集散批發(fā)市場(chǎng)等五大集散市場(chǎng)。按照“5+10”的工作思路，打造主城區(qū)進(jìn)口商品集中展示交易平臺(tái)。搞好進(jìn)口商品的批零對(duì)接分銷工作，逐步建立分銷體系。

　　開展電商物流末端配送試點(diǎn)，推進(jìn)城市共同配送體系建設(shè)。以電商物流末端配送為突破口，積極推進(jìn)“網(wǎng)購(gòu)店取”配送終端網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。按照“123”的思路，年內(nèi)選擇好龍頭企業(yè)，在主城選擇2~3個(gè)區(qū)開展試點(diǎn)?！?”是指創(chuàng)新一個(gè)共同配送模式。“2”是指“兩個(gè)整合”，即以配送企業(yè)為依托，上游與電商、快遞等企業(yè)縱向合作，建立配送聯(lián)盟，下游與社區(qū)便利店、物業(yè)公司等橫向合作，整合已建末端配送網(wǎng)點(diǎn)資源，通過(guò)網(wǎng)訂店?。ㄋ停?、公共智能柜自提等方式滿足群眾需求?！?”是指“三個(gè)目標(biāo)”，即實(shí)現(xiàn)居民消費(fèi)便利化和服務(wù)滿意度最大化；物流配送總成本最小化和配送周轉(zhuǎn)率最大化；物流配送集約化和規(guī)?；龠M(jìn)配送企業(yè)做大做強(qiáng)。

　　深化糧食收儲(chǔ)供應(yīng)體制改革，建立現(xiàn)代糧食流通體系。改革收購(gòu)體制，規(guī)范收購(gòu)秩序，放開糧食收購(gòu)市場(chǎng)，開展網(wǎng)上采購(gòu)等措施。改革儲(chǔ)備體制，建立市、區(qū)縣、社會(huì)三級(jí)儲(chǔ)備體系，鼓勵(lì)市外儲(chǔ)備和農(nóng)戶儲(chǔ)備，調(diào)整儲(chǔ)備品種和周期等措施。改革加工體制，包括建立完善三級(jí)加工體系，支持區(qū)縣成品糧加工自給，培育糧油品牌等措施。推進(jìn)信息化建設(shè)，依托重慶國(guó)家糧食交易中心，開發(fā)大宗糧食網(wǎng)上交易系統(tǒng)，建成西部糧食交易中心等。

　　推進(jìn)餐飲住宿業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，服務(wù)民生大眾。重慶市商委制定出臺(tái)了《關(guān)于推動(dòng)餐飲住宿業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》。重點(diǎn)圍繞支持大眾化發(fā)展、鼓勵(lì)連鎖化經(jīng)營(yíng)、推動(dòng)信息化建設(shè)、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、實(shí)施品牌化戰(zhàn)略、推進(jìn)集約化經(jīng)營(yíng)、加強(qiáng)人才培養(yǎng)、推動(dòng)行業(yè)自律、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等九個(gè)方面實(shí)施轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向原則，推進(jìn)展會(huì)市場(chǎng)化發(fā)展。重慶市委、市政府出臺(tái)了會(huì)展業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見，落實(shí)了市場(chǎng)化改革政策和專項(xiàng)資金，引導(dǎo)推動(dòng)了重慶市會(huì)展業(yè)向市場(chǎng)化加快轉(zhuǎn)型。規(guī)范會(huì)展活動(dòng)管理。進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范政府舉辦會(huì)展行為，嚴(yán)格控制政府及部門冠名，力爭(zhēng)到2017年，全市會(huì)展活動(dòng)市場(chǎng)化率在90%以上。

　　以創(chuàng)建活動(dòng)為載體，推進(jìn)商貿(mào)誠(chéng)信體系建設(shè)。創(chuàng)建商業(yè)誠(chéng)信街區(qū)，包括誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范美食街、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范專業(yè)市場(chǎng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范購(gòu)物中心、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范步行街、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范商圈。創(chuàng)建評(píng)選單用途商業(yè)預(yù)付卡誠(chéng)信示范備案企業(yè)，單用途商業(yè)預(yù)付卡管理示范區(qū)縣。創(chuàng)建評(píng)選誠(chéng)信守法大型零售商、優(yōu)質(zhì)誠(chéng)信供貨商。建設(shè)“商貿(mào)企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫(kù)”，探索建立商貿(mào)誠(chéng)信信息征集制度，建立社會(huì)監(jiān)督和失信懲戒機(jī)制。

　　打造公共服務(wù)平臺(tái)，服務(wù)商貿(mào)流通企業(yè)。面向市政府各部門和區(qū)縣商貿(mào)行業(yè)主管部門提供電子政務(wù)應(yīng)用支撐、行政審批業(yè)務(wù)網(wǎng)上協(xié)同辦理、消費(fèi)信息發(fā)布、電子商務(wù)發(fā)展管理、行業(yè)信息統(tǒng)計(jì)、市場(chǎng)運(yùn)行分析預(yù)警、誠(chéng)信體系建設(shè)指導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)決策參考支持；面向行業(yè)協(xié)會(huì)及商貿(mào)服務(wù)企業(yè)提供公共服務(wù)申請(qǐng)辦理、行政審批接件查詢、行業(yè)信息公告公示；面向消費(fèi)者提供消費(fèi)引導(dǎo)、生活服務(wù)中介等多層級(jí)全方位服務(wù)。