“超收稅款返還”獎勵亟待取消
- 發(fā)布時間:2015-11-02 00:29:34 來源:寧波日報 責(zé)任編輯:羅伯特
□魏文彪
近年來,湖北地稅系統(tǒng)爭相建設(shè)超面積豪華辦公設(shè)施,一些地方十八大后仍不收斂。今年下半年以來,湖北地稅系統(tǒng)已有包括省地稅局原局長在內(nèi)的100多名干部因此受到處理(11月1日《京華時報》)。
據(jù)報道,稅務(wù)部門動輒數(shù)億元的巨款來自“超收稅款返還”獎勵制度,只要稅務(wù)部門完成了當(dāng)年的稅費征繳任務(wù),超過的部分,地方財政就會按一定的比例返還。截至2015年9月,湖北黃岡市縣兩級地稅部門賬上“超收稅款返還”的余額超過4億元。有干部坦言,賬上有錢,領(lǐng)導(dǎo)就有搞基建的沖動。一是覺得花錢給公家辦事,自己沒貪錢,就不會出大問題;也有的干部居心不良,想搞暗箱操作撈好處。所以,遏制興建豪華辦公樓之風(fēng),除了應(yīng)當(dāng)問責(zé)相關(guān)責(zé)任人,讓各單位“不想”興建豪華辦公樓之外,還應(yīng)取消“超收稅款返還”獎勵制度,讓各地各單位“不能”興建豪華辦公樓。
其實,各地征稅行為應(yīng)當(dāng)依法進行,對于應(yīng)當(dāng)征收的稅收,一分都不能少,對于不應(yīng)征收的稅收,一分都不能收。也就是說,稅收該征多少就征多少,一切應(yīng)當(dāng)依法進行。而有些地方向稅務(wù)部門下達稅款征收任務(wù),實行“超收稅款返還”獎勵,稅務(wù)部門難免甚至必定會通過違法多征稅款,達到完成稅收任務(wù)以及多獲得返還獎勵的目的,然后將返還的資金用于包括興建豪華辦公樓在內(nèi)的各類違規(guī)行為,助長奢靡享樂之風(fēng)。
讓人憂慮的是,存在“超收返還”獎勵制度的不單稅務(wù)部門,不少地方還對行政罰款實行財政返還獎勵制度,導(dǎo)致有些行政執(zhí)法部門為了多獲得返還資金,不惜實施亂罰款行為,然后將返還的資金用于違規(guī)發(fā)放福利或興建豪華辦公樓,不單損害行政執(zhí)法對象的權(quán)益,而且滋生各類不正之風(fēng)。
所以,無論是從促進政府依法行政、維護企業(yè)與個人合法權(quán)益出發(fā),還是出于更好遏制違規(guī)發(fā)放福利、興建豪華辦公樓等不正之風(fēng)的需要,各地應(yīng)當(dāng)立即取消所謂的“超收返還”獎勵制度,并對繼續(xù)實施相關(guān)返還獎勵的責(zé)任人實施問責(zé),以消除一些單位違法征收稅款與實施亂罰款行為的動力。
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