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教育資源整合不是簡(jiǎn)單的學(xué)校合并

  • 發(fā)布時(shí)間:2015-10-26 07:55:00  來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)  作者:何文明  責(zé)任編輯:羅伯特

  據(jù)南昌新聞網(wǎng)報(bào)道,最近江西省教育廳聯(lián)合多部門下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)中等職業(yè)教育資源整合的指導(dǎo)意見》,決定在全省范圍內(nèi)開展中等職業(yè)教育資源整合工作,將通過3年努力,以撤銷、合并、劃轉(zhuǎn)、共建等措施,基本完成中等職業(yè)教育資源整合工作,在全省重點(diǎn)辦好300所達(dá)標(biāo)中等職業(yè)學(xué)校。

  目前,全國(guó)各地都在整合職業(yè)教育資源,整合的目標(biāo)與江西差不多,都是通過撤銷、合并、劃轉(zhuǎn)、共建等方式,將規(guī)模較小的學(xué)校整合成人數(shù)規(guī)模較大的“達(dá)標(biāo)中職學(xué)校”,目的是發(fā)揮規(guī)模效益。筆者仔細(xì)看了一些地方的整合方案,有的將服裝學(xué)校與城建學(xué)校合并組成“工業(yè)學(xué)?!保械膶?huì)計(jì)學(xué)校、交通學(xué)校、工業(yè)學(xué)校合并成“職業(yè)中等專業(yè)學(xué)?!保械膶⒑娇諏W(xué)校、商業(yè)學(xué)校合并成“工貿(mào)學(xué)校”。對(duì)于這種單純?yōu)榱藙?chuàng)建達(dá)標(biāo)學(xué)校、減少學(xué)校數(shù)量、擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模的簡(jiǎn)單做法不敢茍同。

  職業(yè)學(xué)校應(yīng)該提倡辦成“專科學(xué)?!?,即專門化職業(yè)技術(shù)學(xué)校,而不是大而全的綜合性學(xué)校。那種單純?yōu)榱颂岣咿k學(xué)規(guī)模的整合做法并不符合職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)律,會(huì)讓原有特色的學(xué)校失去特色。特色是職業(yè)學(xué)校品牌的基礎(chǔ),是職業(yè)學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)力的潛在優(yōu)勢(shì)。回顧過去辦得很有特色和影響的學(xué)校,大多數(shù)是行業(yè)舉辦的專門化學(xué)校,如鐵路學(xué)校、衛(wèi)生學(xué)校、化工學(xué)校、財(cái)會(huì)學(xué)校、煤田學(xué)校、冶金學(xué)校,一些學(xué)校至今還有旺盛的吸引力。只是一些學(xué)校對(duì)應(yīng)的行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),有的因?yàn)樵挟a(chǎn)業(yè)人才需求的升級(jí)升為了高職學(xué)院或并入本科院校,有的因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型不再提供勞動(dòng)崗位而停辦或轉(zhuǎn)型了。可見,對(duì)傳統(tǒng)特色學(xué)校資源的整合,主要是順應(yīng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要求,進(jìn)行方向和層次的調(diào)整,該升的升,該停的停,該轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn),該擴(kuò)大規(guī)模的就該支持做優(yōu)做強(qiáng)、做精做特。

  大而全的“萬(wàn)金油”式學(xué)校,雖然保證了辦學(xué)規(guī)模,但是難以形成特色,更要命的是沒有足夠的專業(yè)教師和專業(yè)實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備作支撐,影響教學(xué)質(zhì)量的提高。筆者曾經(jīng)多次在萬(wàn)人學(xué)校,看到成群學(xué)生圍著一臺(tái)機(jī)器裝模作樣“實(shí)訓(xùn)”,一堂課下來(lái)有的學(xué)生甚至摸下機(jī)器的機(jī)會(huì)都沒有,嚴(yán)重違背了職業(yè)教育“做中學(xué)”教學(xué)方式。

  但是,最理想的還是將職業(yè)學(xué)校辦成“??茖W(xué)?!薄,F(xiàn)在,不少地方都在提倡專業(yè)群建設(shè),要求學(xué)校建設(shè)一到兩個(gè)專業(yè)群。專業(yè)群建設(shè)頗有點(diǎn)類似職業(yè)教育“??茖W(xué)?!苯ㄔO(shè)味道,它打破傳統(tǒng)的專業(yè)類別,將一組包括不同方向、不同類別的專業(yè)組合在一起,一個(gè)專業(yè)群實(shí)際上就是一所特色專業(yè)學(xué)校。因此,當(dāng)今我們?cè)谡下殬I(yè)教育資源的時(shí)候何不一步到位,站在專業(yè)特色角度,對(duì)現(xiàn)有專業(yè)進(jìn)行整合、改造,重新規(guī)劃區(qū)域職業(yè)學(xué)校布局,對(duì)應(yīng)行業(yè)需求,建設(shè)系列職業(yè)教育“??茖W(xué)?!?,一校一特色,實(shí)行錯(cuò)位發(fā)展、特色發(fā)展。

  建設(shè)職業(yè)教育“專科學(xué)?!币艞壩ㄒ?guī)模思維。是否發(fā)揮辦學(xué)效益,不是學(xué)校一般的整體規(guī)模,而是專業(yè)規(guī)模。如果一所學(xué)校辦二三十個(gè)互不相干的專業(yè),規(guī)模越大越難以發(fā)揮辦學(xué)效益。相反,一所小而精的千人學(xué)校,只辦一個(gè)或者幾個(gè)相關(guān)的專業(yè),師資、設(shè)備專一,學(xué)校雖小反而能有效發(fā)揮效益。因此,職業(yè)教育資源的整合不是簡(jiǎn)單的學(xué)校數(shù)量減少,也不是學(xué)校學(xué)生綜合規(guī)模的增多,而是要從專業(yè)特色出發(fā),對(duì)應(yīng)區(qū)域行業(yè)需求特點(diǎn),進(jìn)行資源優(yōu)化配置,重新布局學(xué)校,特別是對(duì)那些小而全、大而全的學(xué)校要進(jìn)行重點(diǎn)整合,重新配置資源,逐步形成不同學(xué)校不同辦學(xué)特色。

  不過,規(guī)模小的學(xué)校特別是實(shí)行小班化教學(xué)的學(xué)校,生師比會(huì)增大。這類學(xué)校雖然有利于人才培養(yǎng)質(zhì)量提升,但運(yùn)行成本會(huì)增加,同時(shí)因?yàn)閷W(xué)生規(guī)模問題,生均經(jīng)費(fèi)會(huì)減少。因此,建議對(duì)職業(yè)教育這類“??茖W(xué)校”要加大投入,建立生均經(jīng)費(fèi)與人頭經(jīng)費(fèi)相結(jié)合投入保障機(jī)制,不讓有特色、有水平、有質(zhì)量、有吸引力的學(xué)校在改革中吃虧。

 ?。ㄗ髡呦岛鲜≈曛奘新殬I(yè)教育科學(xué)研究院職業(yè)教育與成人教育研究室主任)

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