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理性看待 PPP低價(jià)中標(biāo)
- 發(fā)布時(shí)間:2015-10-13 05:32:59 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
最近一段時(shí)間,在污水處理、生活垃圾焚燒發(fā)電等PPP項(xiàng)目投標(biāo)過(guò)程中,頻繁發(fā)生低價(jià)中標(biāo)事件。對(duì)此,有人擔(dān)心低價(jià)的結(jié)果會(huì)帶來(lái)低質(zhì),有人質(zhì)疑是故意壓價(jià)、惡性競(jìng)爭(zhēng),還有人猜測(cè)企業(yè)玩低價(jià)中標(biāo)再提價(jià)的貓膩。
低價(jià)中標(biāo)只是個(gè)別企業(yè)、個(gè)別地方的不自覺(jué)行為嗎?我們不妨跳出環(huán)保行業(yè)進(jìn)行解讀。
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大,不僅資本的預(yù)期回報(bào)率降低,而且很多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨著產(chǎn)能過(guò)剩的煩惱,急需抓住機(jī)遇轉(zhuǎn)型升級(jí)。相比之下,環(huán)保行業(yè)雖算不上暴利,但它作為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),在我國(guó)大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的背景下,面臨著巨大發(fā)展機(jī)遇,有很大的潛力。因此,一些實(shí)業(yè)資本看中了環(huán)保產(chǎn)業(yè)前途光明、回報(bào)穩(wěn)定的優(yōu)勢(shì),紛紛進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。我們應(yīng)及時(shí)因勢(shì)利導(dǎo),使這部分資本更好地服務(wù)于環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)。
行業(yè)外資本的進(jìn)入,必然會(huì)加劇市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),但這未必是壞事。它有利于促使環(huán)保行業(yè)努力降低成本、提高生產(chǎn)效率。環(huán)保企業(yè)應(yīng)積極適應(yīng)新的形勢(shì),調(diào)整好心態(tài)應(yīng)戰(zhàn),通過(guò)努力掌握核心技術(shù)鞏固自身優(yōu)勢(shì)。另一方面,資本的進(jìn)入,也有利于從整體上做大做強(qiáng)環(huán)保產(chǎn)業(yè),改變環(huán)保產(chǎn)業(yè)占我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重偏低的局面。環(huán)保企業(yè)也可以尋求和資本合作,利用資本市場(chǎng)壯大自身實(shí)力,加快發(fā)展步伐。
深入了解發(fā)現(xiàn),低價(jià)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)策略有關(guān),一些實(shí)力雄厚的企業(yè)在進(jìn)入新市場(chǎng)時(shí),通常會(huì)使出低價(jià)“殺手锏”,不惜賠錢(qián)做項(xiàng)目,為的是迅速打開(kāi)局面、占領(lǐng)市場(chǎng),通過(guò)項(xiàng)目鍛煉隊(duì)伍、積累經(jīng)驗(yàn),建立示范效應(yīng)。通過(guò)一個(gè)項(xiàng)目的低價(jià),換來(lái)更多的項(xiàng)目,正是商家的精明之處,和商場(chǎng)里的“先嘗后買(mǎi)”異曲同工。當(dāng)具備規(guī)模優(yōu)勢(shì)后,企業(yè)可以提升自己的議價(jià)能力、降低采購(gòu)成本,最終實(shí)現(xiàn)盈利。出于此目的,低價(jià)中標(biāo)的企業(yè)未必會(huì)“破罐子破摔”。這種“賠錢(qián)賺吆喝”的競(jìng)爭(zhēng)手段已經(jīng)在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)中廣泛使用,環(huán)保企業(yè)不應(yīng)固步自封,而要及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略應(yīng)變。
總之,低價(jià)中標(biāo)現(xiàn)象對(duì)于環(huán)保行業(yè)而言,是新情況、新挑戰(zhàn),關(guān)鍵是要嚴(yán)格監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。政府在招標(biāo)過(guò)程中,應(yīng)綜合考察企業(yè)資質(zhì)、信譽(yù)、技術(shù)、實(shí)力等因素,不可盲目貪圖低價(jià);同時(shí),應(yīng)努力維護(hù)市場(chǎng)的公平、公正、公開(kāi),加強(qiáng)監(jiān)管和追責(zé),嚴(yán)格保證項(xiàng)目達(dá)標(biāo),杜絕“豆腐渣”工程。
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