□丁華東

　　為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效率，降低征納成本，構(gòu)建國地稅合作的長效機(jī)制，新安縣地稅局以“應(yīng)該服務(wù)什么、應(yīng)該怎么服務(wù)、怎么服務(wù)才好”為宗旨，貫徹落實(shí)國家稅務(wù)總局印發(fā)的《國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局合作工作規(guī)范（1.0版）》文件精神，多次與縣國稅局召開聯(lián)席會議，不斷發(fā)掘兩部門之間的合作空間，拓寬內(nèi)外合作的深度和廣度，圍繞業(yè)務(wù)培訓(xùn)、稅收宣傳、稅務(wù)執(zhí)法、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面達(dá)成深度合作共識，在“聯(lián)合辦稅、聯(lián)合管理、聯(lián)合宣傳、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合權(quán)益保護(hù)”五方面實(shí)行聯(lián)合，真正實(shí)現(xiàn)了納稅人進(jìn)一家門、辦兩家事，同時(shí)提高了稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作效率和服務(wù)效能，開啟兩稅互動合作新常態(tài)。

　　辦稅聯(lián)合開展。在國地稅互設(shè)辦稅窗口，互派工作人員，調(diào)試網(wǎng)絡(luò)、配置自助辦稅機(jī)等設(shè)施，對稅務(wù)登記證、申報(bào)征收、完稅證明開具等涉稅事項(xiàng)進(jìn)行聯(lián)合辦理，減少納稅人辦稅流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，減輕國、地稅信息傳遞的工作量，實(shí)現(xiàn)納稅人進(jìn)一個(gè)辦稅服務(wù)廳，辦結(jié)國地稅兩個(gè)部門的涉稅業(yè)務(wù)愿望。同時(shí)聯(lián)合舉辦“納稅人學(xué)?！?，主要針對新辦企業(yè)開展稅務(wù)基礎(chǔ)知識、辦稅流程、納稅申報(bào)和相關(guān)稅收優(yōu)惠政策的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助新辦企業(yè)理順稅務(wù)關(guān)系、盡快掌握稅收政策，有效防范稅收風(fēng)險(xiǎn)，方便納稅人快捷辦稅。

　　稅法聯(lián)合宣傳。與國稅局聯(lián)合建立稅收宣傳教育基地、聯(lián)合創(chuàng)辦納稅人學(xué)校、聯(lián)合組建青年志愿者納稅服務(wù)隊(duì)；聯(lián)合進(jìn)行稅法宣傳，統(tǒng)一印發(fā)宣傳資料，以2015年“營改增”全面擴(kuò)圍工作為契機(jī)，提前準(zhǔn)備、提早下手，聯(lián)合開展“營改增”稅法宣傳，協(xié)助配合做好“營改增”相關(guān)行業(yè)的信息梳理和政策輔導(dǎo)工作，讓“營改增”納稅人繳“明白稅”、“放心稅”，享“真實(shí)惠”。

　　執(zhí)法聯(lián)合進(jìn)戶。抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干對涉稅業(yè)務(wù)交叉集中的企業(yè)統(tǒng)一開展納稅評估與稅務(wù)稽查，共同入戶進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，聯(lián)合排查共管戶的涉稅問題，避免出現(xiàn)重復(fù)選案、多頭檢查、頻繁進(jìn)戶的問題，縮短檢查時(shí)間，減輕納稅人負(fù)擔(dān)，同時(shí)與國稅局對企業(yè)所得稅、增值稅分屬地稅、國稅管理的重點(diǎn)稅源企業(yè)、疑點(diǎn)企業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，聯(lián)合開展打擊假發(fā)票違法犯罪活動，執(zhí)法口徑保持一致，對處罰事項(xiàng)實(shí)行同一標(biāo)準(zhǔn)裁量，維護(hù)政策的統(tǒng)一性和權(quán)威性，促進(jìn)稅收管理的科學(xué)規(guī)范。

　　風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)合防控。與國稅局定期召開聯(lián)席會議，實(shí)現(xiàn)國地稅稅源管理部門的有效對接。建立涉稅信息定期交換機(jī)制，對新辦稅務(wù)登記信息、增值稅入庫信息、定額信息以及重點(diǎn)企業(yè)涉稅信息進(jìn)行比對分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)征管盲區(qū)與薄弱環(huán)節(jié)，堵塞征管漏洞。聯(lián)合國稅部門開展企業(yè)調(diào)研，對共同確認(rèn)的重大疑點(diǎn)納稅人，雙方聯(lián)合擬定評估方案，聯(lián)合發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告，督促企業(yè)及時(shí)整改，有效降低稅收風(fēng)險(xiǎn)。

　?。ㄗ髡呦敌掳部h地稅局副局長）