9月，細雨中的陜西省子長縣已略顯寒意。而位于子長縣閆家棗林村的卓馨豆制品加工專業(yè)合作社的院子里，卻是一派熱氣騰騰的生產景象。35歲的合作社負責人陳剛正忙著安排員工給縣城的客戶送貨。他不時提醒員工，“不管給哪個地方送貨，一定要記得給人家把票票開上”。

　　陳剛所說的“票票”，就是子長縣食品藥品監(jiān)督管理局在全縣食品加工小作坊中推行的“一票通”。這是子長縣為加強食品安全監(jiān)管，在全省率先探索的新辦法。

　　在一些縣城區(qū)域特別是偏遠地區(qū)，大中型食品生產企業(yè)屈指可數(shù)，更多的是食品加工小作坊。子長縣食品藥品監(jiān)管局經過摸底排查發(fā)現(xiàn)，全縣有各類食品加工小作坊87家。這些小作坊生產條件和工藝水平參差不齊，存在較大的食品安全隱患。如何更好地加強小作坊的監(jiān)管，既能滿足群眾的生活需要，又不發(fā)生食品安全問題，一直是擺在各級監(jiān)管部門面前的難題。

　　對此，子長縣食藥監(jiān)局按照“引導扶持、整治規(guī)范、逐步提升”的思路，嚴格小作坊生產技術規(guī)范，推動全縣食品加工小作坊改造升級，對整改不到位、達不到生產條件的小作坊堅決予以取締。同時，率先在全省推出了食品加工“一票通”監(jiān)管制度。

　　子長縣食品藥品監(jiān)督管理局局長李彬林介紹說，所謂“一票通”制度，就是對全縣符合備案條件的食品小作坊，設計統(tǒng)一格式的銷售票據(jù)，票據(jù)正面為產品名稱、規(guī)格、生產日期以及購貨者名稱、購貨時間等內容，票據(jù)反面為食品生產經營單位的相關許可證照。按照要求，食品生產經營者在銷售食品時必須向購貨者出具銷售憑證，這樣就有效保證了食品小作坊的產品來源可循、去向可查。

　　陳剛向記者展示了一張“一票通”票據(jù)：“8月2日，豆腐200斤；豆腐皮30斤。收貨單位：人人家超市”。此外，合作社電話、地址印在送貨票據(jù)正面，票據(jù)背面則縮印著合作社的營業(yè)執(zhí)照和陜西省延安市子長縣食品生產加工小作坊審查登記證。陳剛說：“這個票票可管事了，現(xiàn)在給學校和單位食堂送貨，人家就認這個。我們現(xiàn)在是貨隨票走，人家是見票收貨?！?/p>

　　子長縣瓦窯堡街道辦食品藥品監(jiān)管所所長何小東說，他們對轄區(qū)的食品經營戶和餐飲服務企業(yè)提出明確要求，一律不得采購未通過審查登記的食品生產加工小作坊的產品。在監(jiān)管過程中對無法提供“一票通”的食品生產經營單位，其產品也一律不得進入市場銷售。這樣就形成市場倒逼機制，有效規(guī)范了小作坊的生產經營活動。“不僅維護了群眾的飲食安全，也維護了守法生產加工者的合法利益?！标悇傉f，“以前，由于一些黑作坊的沖擊，我們一天只能加工百十斤豆子，收入連員工工資都不夠，而現(xiàn)在，每天能加工六七百斤豆子，效益也明顯上去了”。

　　有此感受的還有子長縣長華豆制品作坊的老板李長華。李長華8年前從湖北荊門老家來到子長縣，一直從事豆腐皮、豆腐卷的加工銷售。沒有取得小作坊備案證以前，他主要在縣城出租房里靠傳統(tǒng)手法加工，衛(wèi)生條件較差、產量也上不去。經過縣食藥監(jiān)局的宣傳引導和熱情幫助，他在瓦窯堡街道辦強家洼村租了一處面積為600多平方米的農家院，原料庫、更衣室、榨豆間、點漿成型間和成品間一應俱全，還取得了縣食藥監(jiān)局頒發(fā)的小作坊備案證。憑著“一票通”，該作坊加工的產品已經開始進入到縣城一些學校、機關企事業(yè)單位。

　　據(jù)了解，目前子長縣共審查登記食品生產加工小作坊19家，并對52家小作坊進行了停業(yè)整改和規(guī)范，對條件太差的12家小作坊予以取締，另有4家小作坊考慮到自身條件，已經自行停業(yè)。