今年3月31日，南京市物價局、交通運輸局聯(lián)合下發(fā)了《關于調(diào)整我市市域經(jīng)營權(quán)出租汽車企業(yè)租賃承包費標準、實施返空費政策、實行市域出租汽車經(jīng)營權(quán)無償使用有關事項的通知》。據(jù)了解，南京市出租車公司此前都是按車型向駕駛員收取租賃承包費（即“份子錢”），普通車型單班每月每車收取6100元，雙班每月每車收取6800元；中高檔車型租賃承包費單班費用7700元，雙班8600元。根據(jù)《通知》，4月1日起，南京出租車普通車型單班“份子錢”下調(diào)600元，雙班每人“份子錢”下調(diào)200元；同時，出租汽車載客車程超20公里以上加收車公里租價的50%標準執(zhí)行。按照南京現(xiàn)行出租車運價機制，普通車型出租車每公里2.4元的計費標準，超過20公里以上，按每公里3.6元公里標準計費。而中高檔車型出租車的計費標準是每公里2.9元，超過20公里以上，則按每公里4.5元計費。

　　《通知》還提出出租汽車經(jīng)營權(quán)無償使用，即從2015年1月1日起，停止收取每年每車1萬元由政府財政收取的市域出租汽車經(jīng)營權(quán)使用費。南京市交通局相關負責人表示，南京出租車改革舉措，對促進出租車行業(yè)健康發(fā)展，增加出租車司機的收益有一定積極意義。

　　記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，有出租車司機對這些改革舉措并不滿意。南京中北出租車公司的萬師傅告訴記者，南京出租車新方案出臺后，他除了每月少繳200元“份子錢”，并無實質(zhì)性變化。至于20公里加收50%的返空費，他表示，南京市域范圍并不大，主要看運氣。萬師傅給記者算了一筆賬，他從凌晨4點出門，晚上5點半交班，每天營運時間為12小時，日平均營運額為400多元，刨去110元份子錢、135元的汽油費和25元汽車基本維修保養(yǎng)費用，每天純收入僅150元左右。

　　事實上，早在2003年南京就完成了出租車的確權(quán)，且解決了出租車層層分包問題。據(jù)南京市交通局辦公室介紹，上半年出租車改革舉措有關取消出租車經(jīng)營權(quán)使用費涉及的范圍并不廣，在南京市12432輛出租車中，只有285輛車涉及其中。

　　南京市交通局辦公室姚主任說，出租車改革牽涉近10個職能部門，出租車運價機制和“份子錢”問題均由物價部門主管。目前來看南京近期不會就出租車問題有新的舉措。若交通運輸部出臺新政策，南京將作適時調(diào)整。

　　對于出租車司機減少“份子錢”訴求，出租車公司也表示不樂觀。南京某出租車公司一位工作人員告訴記者，出租車公司管理成本較高，各項管理費用加在一起，每月成本在6000元左右；另外，南京出租車司機供大于求的現(xiàn)狀，讓“份子錢”沒有太大的下降空間。

　　據(jù)了解，隨著出租車行業(yè)利潤空間逐年壓縮，南京本地人開出租車的越來越少，在南京2萬名出租車司機中，本地人只占20%，更多司機是來自山東、安徽、湖北及南京郊區(qū)的農(nóng)民，他們對出租車行業(yè)雖也有諸多抱怨，但因為沒有其他技能，在沒有更好就業(yè)渠道的情況下，經(jīng)過短期培訓能夠迅速上手的出租車工作，就成為他們養(yǎng)家糊口的最好途徑。采訪中，許多出租車司機表示，開出租只是暫時的，一旦有更好的賺錢渠道就會放棄這個行當。

　　作為大型城市，南京出租車行業(yè)改革能否作出示范，其意義不只是提高20000名出租車司機收益本身。