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如何讓駕轅之馬奔騰
- 發(fā)布時(shí)間:2015-09-23 15:31:05 來源:湖北日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
湖北日?qǐng)?bào)訊 記者 郭習(xí)松 通訊員 羅勇 柯超
統(tǒng)計(jì)顯示,“十一五”時(shí)期,我省全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總量為32919.96億元,按照2015年省委省政府確定的18%增長(zhǎng)目標(biāo),預(yù)計(jì)本年度投資達(dá)2.9萬(wàn)億元,“十二五”總量將突破10萬(wàn)億元大關(guān),是十一五時(shí)期的3.2倍。
如此大的投資規(guī)模,效益如何?省統(tǒng)計(jì)局近日發(fā)布一份調(diào)查報(bào)告,從中或許可以一窺端倪。
投資效益總體下行
投資GDP系數(shù)(GDP增加額/同期固定資產(chǎn)投資額),是考量投資效益的一個(gè)重要指標(biāo)。
報(bào)告顯示,從“九五”開始,我省投資效益呈下滑趨勢(shì)。以投資GDP系數(shù)為例,“九五”期間為1.35,“十五”時(shí)期為0.95,“十一五”為0.98,“十二五”前四年降為0.49,下滑態(tài)勢(shì)最為明顯。而以2014年單個(gè)年份比較,上述五大系數(shù)均低于全國(guó),每?jī)|元投資所產(chǎn)生的GDP、企業(yè)利潤(rùn)、地方財(cái)政收入分別比全國(guó)平均水平少300萬(wàn)元、4萬(wàn)元、70萬(wàn)元。
結(jié)構(gòu)不優(yōu)是影響主因
參與報(bào)告調(diào)研的省統(tǒng)計(jì)局投資處處長(zhǎng)王博指出,投資結(jié)構(gòu)不優(yōu)是導(dǎo)致我省投資效益下降的主要因素。
他介紹,我省從“九五”時(shí)期以來的投資率一直高于30%,2014年達(dá)到90%以上,高出日本經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的 20世紀(jì)60-70年代33%左右的水平?!啊盼濉詠恚沂〉谝划a(chǎn)業(yè)完成投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的比重都沒有超過5%,與農(nóng)業(yè)大省的地位不相符?!蓖醪┱f。工業(yè)上的投資過度集中在以鋼鐵、石化、化工、紡織等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,造成工業(yè)投資回報(bào)率低。以“十二五”前四年為例,全省工業(yè)投資回報(bào)率分別為56.3%、48.6%、48.8%、42.0%,基本上逐年下降,說明尚未擺脫“高投入低產(chǎn)出”的困境。
提升效益還需新思維
顯然,單純加大投入是不夠的,還必須在效益上下功夫。
王博表示,近幾年來,國(guó)家提出了“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略,省委省政府相繼推出了“兩型社會(huì)”建設(shè)、“兩圈一帶”、大別山革命老區(qū)和湖北武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、東湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)等發(fā)展戰(zhàn)略。湖北投資規(guī)劃和重大項(xiàng)目的部署,應(yīng)盡可能與國(guó)家及本省的發(fā)展戰(zhàn)略相銜接,在“兩圈”之間加快產(chǎn)業(yè)集聚和集群化,形成特色鮮明、分工明確、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)分工格局。
這包括應(yīng)堅(jiān)持重點(diǎn)導(dǎo)向,加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化,引導(dǎo)商業(yè)綜合體、軟件及服務(wù)外包、電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)發(fā)展,推進(jìn)以人為核心的城市化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,擴(kuò)大公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的投資和供給,打造我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。
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