工信部:四大舉措指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展
- 發(fā)布時間:2015-09-16 17:24:38 來源:光明網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
光明網(wǎng)經(jīng)濟(jì)9月16日訊,為總結(jié)“十二五”期間國家新型工業(yè)化示范基地創(chuàng)建工作情況,貫徹落實(shí)《中國制造2025》,指導(dǎo)和推進(jìn)“十三五”時期工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))發(fā)展的思路,并為第六批國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地授牌,2015年9月16-17日,工業(yè)和信息化部在安徽省馬鞍山市召開國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地(以下簡稱“示范基地”)工作交流會,辛國斌副部長出席會議并講話。
辛國斌指出,當(dāng)前全球制造業(yè)分工格局和發(fā)展方式正在發(fā)生深刻變革,我國制造業(yè)發(fā)展正在步入由大到強(qiáng)的重要關(guān)口,打造制造業(yè)“升級版”是新形勢下實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)國夢”的必由之路。《中國制造2025》的發(fā)布,從國家戰(zhàn)略層面提出了建設(shè)制造強(qiáng)國的宏偉目標(biāo)。從國際經(jīng)驗(yàn)看,建設(shè)一批具有國際先進(jìn)水平的工業(yè)園區(qū)是制造強(qiáng)國的普遍特征。以新型工業(yè)化示范基地為基礎(chǔ),引領(lǐng)帶動我國工業(yè)園區(qū)不斷提高發(fā)展質(zhì)量,形成一批具有國際先進(jìn)水平的產(chǎn)業(yè)基地,是制造強(qiáng)國建設(shè)的重要任務(wù)。辛國斌強(qiáng)調(diào),“十三五”期間要進(jìn)一步做好示范基地創(chuàng)建工作,將示范基地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)向工業(yè)園區(qū)推廣,同時加強(qiáng)對工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))建設(shè)管理思路的調(diào)查研究,指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)走上規(guī)范、特色、創(chuàng)新、升級的發(fā)展道路,打造一批國際一流的產(chǎn)業(yè)基地。重點(diǎn)抓好四方面工作:一是要圍繞制造強(qiáng)國戰(zhàn)略主線,著力提升工業(yè)園區(qū)發(fā)展質(zhì)量;二是要抓住互聯(lián)網(wǎng)+帶來的發(fā)展機(jī)遇,逐步推動工業(yè)園區(qū)智能化轉(zhuǎn)型;三是要對接國家重大區(qū)域戰(zhàn)略,積極探索差異化發(fā)展路徑;四是有效整合各方資源,不斷加強(qiáng)對工業(yè)園區(qū)的引導(dǎo)和支持。
工信部規(guī)劃司肖華司長總結(jié)了工業(yè)和信息化部在“十二五”推動示范基地創(chuàng)建工作中的做法和取得的成效。他指出,“十二五”期間,在各地工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))積極參與和地方政府的大力支持下,示范基地創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn),示范基地自身發(fā)展的質(zhì)量和水平不斷提高?!笆濉逼陂g,要進(jìn)一步開拓思路,創(chuàng)新方式,完善政策,在制造強(qiáng)國建設(shè)中,以示范基地創(chuàng)建工作為基礎(chǔ),積極探索工業(yè)園區(qū)建設(shè)管理的新思路和新舉措。第一,在工作重心上,逐步向精細(xì)化指導(dǎo)和管理方向轉(zhuǎn)變;第二,在發(fā)展導(dǎo)向上,注重引導(dǎo)工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動的軌道上;第三,在支持方式上,注重整合各方面資源形成政策合力;第四,在創(chuàng)建方式上,積極探索部省合作的協(xié)同共建新模式。
自2009年工業(yè)和信息化部在全國組織開展國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建工作以來,至今已有六批共300家工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))成為國家級示范基地,涉及裝備制造、原材料工業(yè)、消費(fèi)品工業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)、軍民結(jié)合等主要行業(yè)和領(lǐng)域。經(jīng)過幾年的建設(shè)發(fā)展,示范基地已經(jīng)成為引領(lǐng)帶動我國工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。“十二五”期間,示范基地工業(yè)增加值年均增速高于全國工業(yè)平均增速5.7個百分點(diǎn),示范基地技術(shù)改造投入占工業(yè)固定資產(chǎn)投資的近四成。2014年,示范基地實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值約6.9萬億元,占全國工業(yè)增加值比重近三成;實(shí)現(xiàn)利潤總額約2.1萬億元,占規(guī)模以上工業(yè)利潤的近1/3;出口額達(dá)6700多億美元,占全國外貿(mào)出口額的比重超過1/4;研發(fā)投入總額超過7000億元,占全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額比重的近一半。示范基地在推動我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)由制造大國向制造強(qiáng)國轉(zhuǎn)變中將發(fā)揮重要作用。
會上,有關(guān)省市工業(yè)和信息化主管部門、示范基地代表對辛國斌同志的講話進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)討論,并結(jié)合本地區(qū)(園區(qū))工作經(jīng)驗(yàn),就指導(dǎo)和推動基地園區(qū)發(fā)展的新做法、新機(jī)制、新模式等進(jìn)行了交流,聽取了專家專題講座,對“十三五”工作思路進(jìn)行了研討。會后,代表們赴馬鞍山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(鋼鐵及深加工) 產(chǎn)業(yè)示范基地現(xiàn)場學(xué)習(xí)交流。
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門、有關(guān)示范基地、工信部有關(guān)司局、相關(guān)行業(yè)協(xié)會、及有關(guān)部屬單位等負(fù)責(zé)同志近150人參加會議。
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