財政部官員:中小企業(yè)發(fā)展基金將采取市場化運作
- 發(fā)布時間:2015-09-11 16:52:00 來源:中國新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
中新社北京9月11日電 (記者 丁棟)中國國務(wù)院常務(wù)會議日前研究決定,設(shè)立國家中小企業(yè)發(fā)展基金。中國財政部官員11日表示,該基金將采取市場化專業(yè)化運作模式,實現(xiàn)與金融資本相結(jié)合,撬動社會資本投入,放大財政資金效應(yīng),采用由專業(yè)管理團(tuán)隊篩選項目的方式運作,使得財政支持更有效率、更加公平。
該基金的設(shè)立,目的是為中小企業(yè)提供融資支持,激發(fā)其創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。中國國務(wù)院常務(wù)會議提出,中央財政出資150億元(人民幣,下同),發(fā)揮杠桿作用和乘數(shù)效應(yīng),吸引民營和國有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、地方政府等共同參與,建立總規(guī)模為600億元的國家中小企業(yè)發(fā)展基金,重點支持種子期、初創(chuàng)期成長型中小企業(yè)。
11日,在國務(wù)院新聞辦公室舉行的政策吹風(fēng)會上,中國財政部部長助理許宏才表示,國務(wù)院決定設(shè)立國家中小企業(yè)發(fā)展基金,支持中小企業(yè)發(fā)展,實質(zhì)上是推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、有效應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行的一個很重要的舉措。目前,為了確保政策基金的效果,設(shè)立的國家中小發(fā)展基金主要在這幾個方面去做:
第一,廣泛吸引社會的資金。國家中小企業(yè)發(fā)展基金是采取有限合伙制,國家出資150億元,采取適當(dāng)讓利的方式來吸引企業(yè),包括民營企業(yè)、國有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu),也包括地方政府來出資,形成了政府和市場攜手,創(chuàng)新投融資機(jī)制的方式。
第二,擴(kuò)大政策惠及的范圍。這次設(shè)立的國家中小企業(yè)發(fā)展基金不再區(qū)分方向,而是把投向確定為工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技、教育、文化等各個行業(yè)、各個領(lǐng)域的種子期和初創(chuàng)期成長型中小企業(yè),把政策范圍拓展到全部的領(lǐng)域。通過創(chuàng)新機(jī)制使各類中小企業(yè)均能夠享受國家政策的支持。
第三,堅持市場化運作、專業(yè)化管理?;鹨O(shè)立一個理事會,理事會主要負(fù)責(zé)引導(dǎo)和監(jiān)督,不干預(yù)基金的運行。基金的發(fā)起、設(shè)立、投資、管理、到期退出均按照商業(yè)化的原則去操作,實行所有權(quán)、管理權(quán)和托管權(quán)相分離,通過公開招標(biāo)選擇若干具有專業(yè)能力的基金管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)運營,采取市場化和專業(yè)化的方式運作,不再采取過去政府部門點對點的分配資金的方式。
第四,建立信息公開制度?;鹄硎聲ㄆ谙驀鴦?wù)院報告基金的運行情況,并及時將相關(guān)的信息對社會公開披露,接受社會各界的監(jiān)督。
“只要符合解決大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,通過市場化的方式去發(fā)現(xiàn),雖然有一定風(fēng)險,但是又有發(fā)展前景,能夠成長的企業(yè),都應(yīng)該成為中小企業(yè)發(fā)展基金支持的對象。”許宏才表示。(完)
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