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2025年01月06日 星期一

財政部:國家中小企業(yè)發(fā)展基金將市場化專業(yè)化管理

  中國網(wǎng)財經(jīng)9月11日訊 國務(wù)院新聞辦公室今日舉行政策吹風會,介紹調(diào)整完善固定資產(chǎn)投資項目資本金比例制度和設(shè)立國家中小企業(yè)發(fā)展基金有關(guān)政策。財政部部長助理許宏才稱,國家中小企業(yè)發(fā)展基金將按市場化專業(yè)化的要求管理運營,采取有限合伙制形式設(shè)立若干基金實體,以合伙人協(xié)議等明確各方權(quán)責利,發(fā)揮政府引導和監(jiān)管作用,形成適當競爭格局。

  許宏才稱,9月1日國務(wù)院常務(wù)會議研究決定,設(shè)立國家中小企業(yè)發(fā)展基金。財政部認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,近年來在加大對中小企業(yè)發(fā)展資金投入和稅收優(yōu)惠政策的同時,按照十八屆三中全會有關(guān)決定精神和預(yù)算法要求,中央財政將涉及中小企業(yè)的9類專項資金整合為中小企業(yè)發(fā)展專項資金,不再點對點直接安排具體項目,不再按行業(yè)部門分頭管理,集中資金做兩件事:一件是支持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新城市示范,另一件就是設(shè)立國家中小企業(yè)發(fā)展基金,采取市場化專業(yè)化運作模式,實現(xiàn)與金融資本相結(jié)合,撬動社會資本投入,放大財政資金效應(yīng);采用由專業(yè)管理團隊篩選項目的方式運作,使得財政支持更有效率、更加公平。

  國家中小企業(yè)發(fā)展基金將按市場化專業(yè)化的要求管理運營,采取有限合伙制形式設(shè)立若干基金實體,以合伙人協(xié)議等明確各方權(quán)責利,發(fā)揮政府引導和監(jiān)管作用,形成適當競爭格局,提高基金的運行效率、投資效益,切實保護投資人的合法權(quán)益。將通過招標選擇若干具備專業(yè)能力的基金管理機構(gòu),負責基金的募資、設(shè)立、投資、管理和退出等事宜。基金設(shè)理事會,理事會主要審定基金章程、管理辦法等制度文件,就基金實體設(shè)立、中央財政出資安排、基金管理與績效評價等重大事項作出決策,監(jiān)督檢查并總結(jié)基金運行情況。

  中央財政將與社會資本共同組建若干基金實體,組成國家中小企業(yè)發(fā)展基金。其中,中央財政通過整合相關(guān)資金籌集出資150億元,并制定優(yōu)惠政策吸引民營和國有企業(yè)、金融機構(gòu)、地方政府等共同出資,使基金總規(guī)模達到600億元。基金將創(chuàng)新機制,通過多次放大,最終達到8-10倍以上的乘數(shù)效應(yīng),可帶動社會資本投入形成1200-1500億元專注于中小企業(yè)的投資基金,切實擴大對中小企業(yè)的股權(quán)投資規(guī)模,從而促進破解中小企業(yè)投融資瓶頸,建立支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的市場化長效運行機制。

  許宏才稱,目前財政部正在會同工信部、科技部等有關(guān)部門加快推進基金的籌建工作。

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