原標(biāo)題：廣州日報：小費(fèi)合法化將帶來旅游新變化

　　由于支付小費(fèi)是一種自愿行為，游客是否愿意視小費(fèi)為當(dāng)然，是否心甘情愿地掏，成為制度是否順利落地生根之關(guān)鍵。

　　你旅游付過小費(fèi)嗎？導(dǎo)游小費(fèi)合法化，你愿意支付嗎？對于國家旅游局等三部委于日前發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)導(dǎo)游勞動權(quán)益保障的指導(dǎo)意見》提出要“探索建立基于游客自愿支付的對導(dǎo)游優(yōu)質(zhì)服務(wù)的獎勵機(jī)制”，眾說紛紜，看好與唱衰皆有。

　　在國外導(dǎo)游“工資+小費(fèi)+提成”的薪酬構(gòu)成中，小費(fèi)是一項重要收入來源。游客為自己的旅游“滿意度”埋單——根據(jù)導(dǎo)游的服務(wù)表現(xiàn)給予小費(fèi)，不僅是對導(dǎo)游的尊重，也是對導(dǎo)游工作的評價與監(jiān)督，促進(jìn)旅游質(zhì)量提高——導(dǎo)游為了個人利益最大化而盡力服務(wù)好游客——將旅游市場推上良性循環(huán)軌道。導(dǎo)游小費(fèi)機(jī)制引入，亦被寄以緩解游客與導(dǎo)游緊張關(guān)系、助益解決旅游亂象之厚望。

　　引導(dǎo)甚至“強(qiáng)制”游客購物或消費(fèi)、導(dǎo)游變“導(dǎo)購”是當(dāng)下國內(nèi)旅游市場最令人反感的亂象之一，也是對導(dǎo)游整體形象損害最大的“殺手”。旅游本來是一件美好的事情，游客與導(dǎo)游本應(yīng)是和諧的關(guān)系，卻因為中間豎著一堵墻而異化，導(dǎo)致“游鬧”頻頻。游客紛紛對導(dǎo)游吐槽，導(dǎo)游群體也有一肚子苦水。因為旅行社與導(dǎo)游之間勞資關(guān)系不規(guī)范，大多數(shù)導(dǎo)游非但沒有固定工資，甚至帶團(tuán)還要交“份子錢”，也就是業(yè)內(nèi)所謂的“買團(tuán)”。沒有人會做賠錢賺吆喝的生意，羊毛不出在羊身上出在誰身上？旅游變購物、導(dǎo)游成為“導(dǎo)購”便不可避免。

　　再進(jìn)一層，旅行社為什么不聘固定導(dǎo)游，不給導(dǎo)游開工資，不幫買“五險一金”，任“導(dǎo)購式”導(dǎo)游亂作為？非不愿，不能也。責(zé)在市場失靈的副產(chǎn)品——“低價游”。當(dāng)?shù)蛨F(tuán)費(fèi)甚至零負(fù)團(tuán)費(fèi)成為國內(nèi)旅游熱門線路的主體，旅行社受到的利潤壓力勢必傳導(dǎo)到包括導(dǎo)游在內(nèi)的整個產(chǎn)業(yè)鏈上。2013年頒布并實(shí)施的《旅游法》曾使這一現(xiàn)象有所收斂，但是旅游產(chǎn)品價格大幅上漲致使游客出游意愿降低，生存壓力迫使許多旅行社又退回老路上。導(dǎo)游小費(fèi)合法化，增加導(dǎo)游合法收入，降低導(dǎo)游創(chuàng)收壓力，舒緩導(dǎo)游職業(yè)焦慮，對于提高導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量、穩(wěn)定導(dǎo)游隊伍、吸引高素質(zhì)人才入行、提升國內(nèi)旅游美譽(yù)度與客戶體驗都將大有幫助。業(yè)內(nèi)早有呼吁，國家旅游局出臺意見，是對輿論的一種積極回應(yīng)。

　　由于支付小費(fèi)是一種自愿行為，游客是否愿意視小費(fèi)為當(dāng)然，是否心甘情愿地掏，成為制度是否順利落地生根之關(guān)鍵。給導(dǎo)游支付小費(fèi)，一方面需要“小費(fèi)文化”傳統(tǒng)，不同國家對小費(fèi)有不同理解與行為，對于非本土文化來說，有一個觀念適應(yīng)與習(xí)慣養(yǎng)成過程；另一方面，需要旅游消費(fèi)理性?！暗蛢r游”之所以大行其道，很大一部分原因在于旅游者消費(fèi)心理還不成熟——選擇旅行社時，價格仍是最重要指標(biāo)。這也是導(dǎo)致行業(yè)惡性競爭，旅行社以低于成本價格銷售旅游產(chǎn)品的社會心理。歸根到底，我國的旅游仍處于初級階段，許多游客的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與審美情趣還沒有達(dá)到追求品質(zhì)多于價格的高度。

　　小費(fèi)合法化，為提高旅游服務(wù)質(zhì)量提供了一種可能，值得期待。然而，許旅游市場一個美好明天，眼光還應(yīng)放得更遠(yuǎn)一些，還有很多工作要做：一在市場維護(hù)，阻止業(yè)界惡性競爭。禁止低于成本價銷售旅游產(chǎn)品，消除“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”現(xiàn)象，保障導(dǎo)游薪酬的大部分從團(tuán)費(fèi)中支付；二在降低旅游成本，讓利于旅行社與游客。在這方面，不得不提“門票經(jīng)濟(jì)”。國內(nèi)各大景區(qū)已經(jīng)高企且不斷上漲的門票，是國內(nèi)旅游成本的重要構(gòu)成，也是旅游“減負(fù)”最大潛力所在。三在行業(yè)管理，即使有小費(fèi)制度，導(dǎo)游隊伍、旅行社也不可避免魚龍混雜，旅游管理部門拿出行之有效的管理辦法，管住害群之馬。