本報訊（記者劉久鋒）“貧困地區(qū)推進農村集體產(chǎn)權制度改革，同樣大有可為。”日前，在貴州省六盤水市召開的“全國農村集體產(chǎn)權制度改革座談會”上，來自國務院發(fā)展研究中心農村部的葉興慶部長在點評六盤水市“資源變股權、資金變股金、農民變股民”的“三變”改革時說，近年來城郊地區(qū)、城中村、發(fā)達農村，容易成為人們關注的熱點，容易成為改革的興奮點，欠發(fā)達地區(qū)的農村往往成為被改革“遺忘”的角落，其中就包括農村集體產(chǎn)權制度改革。

　　推進農村集體產(chǎn)權制度改革是黨的十八屆三中全會確立的一項重要改革內容，也是全面深化農村改革的一項工作任務。農村改革要以農村集體產(chǎn)權制度為基礎，核心是賦予農民更多的財產(chǎn)權利，推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，增加農民財產(chǎn)性收入；以創(chuàng)新農業(yè)經(jīng)營體系為主體，推進農業(yè)的組織化、規(guī)?；褪袌龌母母?，提高農業(yè)競爭力和激發(fā)農村活力。以推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為方向，促進城鄉(xiāng)要素平等，推動公共服務和基礎設施向農村傾斜。

　　近年來，貴州六盤水、山東東平、四川彭州、黑龍江方正、河南濟源和貴州湄潭等地結合實際，積極探索推進農村集體產(chǎn)權制度改革，盤活了農村各種資源要素，提升了財政資金使用效率和扶貧開發(fā)的精準度，促進了“三產(chǎn)”融合和特色農業(yè)發(fā)展，也壯大了集體經(jīng)濟實力，增加了農民收入，實現(xiàn)了體制、經(jīng)濟、生態(tài)、社會多重效益。這些地方以實踐回答了在農業(yè)地區(qū)要不要搞集體產(chǎn)權制度改革，以及如何開展改革的問題，對其他農業(yè)地區(qū)推進產(chǎn)權制度改革具有啟發(fā)和借鑒作用。

　　中國人民大學農發(fā)學院院長程漱蘭認為，欠發(fā)達農業(yè)地區(qū)推進農村集體產(chǎn)權制度改革有必要，也有可能。她說：“盡早將屬于農村集體經(jīng)濟組織所有的各類土地資產(chǎn)，通過明確的現(xiàn)代股權架構落實到每個成員頭上，既可構筑農村改革發(fā)展的制度基礎和現(xiàn)代社會良性治理的經(jīng)濟基礎，又能有效避免土地資源價值顯性化后，外部資本對農民集體資產(chǎn)的可能侵蝕?！?/p>