民營企業(yè)500強榜單是在全國工商聯(lián)規(guī)模以上民營企業(yè)調(diào)研的基礎上產(chǎn)生的，該調(diào)研迄今已開展了17年。今年的榜單和分析報告透露了哪些信息？傳遞了哪些信號？又該如何看待這些變化？中華工商時報記者就此采訪了全國工商聯(lián)副主席黃榮和全國工商聯(lián)經(jīng)濟部部長譚林。

　　中華工商時報：當前我國經(jīng)濟進入了“新常態(tài)”。其主要特點之一就是從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。請您介紹一下民營企業(yè)500強在創(chuàng)新方面的情況。

　　黃榮：我們的上規(guī)模民營企業(yè)調(diào)研顯示，2015中國民營企業(yè)500強加強了對品牌建設和技術創(chuàng)新的關注度，增加研發(fā)投入，加大與科研院所、高校的聯(lián)合、協(xié)同創(chuàng)新，強化產(chǎn)學研用融合發(fā)展，提升企業(yè)創(chuàng)新能力。如民營企業(yè)500強的有效專利總數(shù)達到159329個，比去年增長20.95%；商標數(shù)量達到71823個，同比增長10.7%；牽頭制定國際、國家或行業(yè)標準的民營企業(yè)數(shù)量同比增長12%；被國家有關部門認定為“國家級企業(yè)技術中心”的民營企業(yè)有107家，同比增長8.1%。

　　一方面，政府繼續(xù)保持了對企業(yè)技術創(chuàng)新的政策支持，提供了良好的發(fā)展環(huán)境。如中央高度重視創(chuàng)新，今年3月份出臺了《中共中央國務院關于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》，為企業(yè)技術創(chuàng)新提供了政策依據(jù)。而早在2012年、2013年，中央也出臺過相關政策。為落實中央精神，國務院和有關部委也先后出臺了一些具體政策，如研發(fā)費用后補助政策、研發(fā)費用稅前加計扣除政策、企業(yè)股權和分紅激勵實施辦法等，鼓勵和支持企業(yè)投入創(chuàng)新。

　　另一方面，作為政府管理非公有制企業(yè)方面的助手，工商聯(lián)也一直致力于推動企業(yè)技術創(chuàng)新。去年初，全國工商聯(lián)受科技部委托對《國務院辦公廳關于強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力的意見》進行了第三方評估，發(fā)現(xiàn)了一些問題，如政策知曉度低，政策的操作性和約束力不強，部分政策缺少實施細則等；全國工商聯(lián)在評估的基礎上向科技部提出了一系列政策建議，期望進一步改善創(chuàng)新環(huán)境。

　　中華工商時報：當前國家在基礎設施領域推出了一批PPP項目，鼓勵社會資本參與。全國工商聯(lián)發(fā)布的分析報告提到，2014年度民營企業(yè)500強參與PPP項目的比例為11.6%，此外有27.2%的企業(yè)有參與的意愿。您怎么看待民營企業(yè)參與PPP項目的行為？

　　黃榮：政府一直在積極推廣PPP模式。今年4月份，國務院常務會議通過《基礎設施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》，這被認為是推進PPP的基本法。

　　今年5月份，國家發(fā)改委發(fā)布了地方PPP項目庫，有1041個項目，覆蓋了北京、河北等25個省區(qū)市和大連、深圳、青島、新疆建設兵團等4個地區(qū)；政府推動PPP模式的力度越來越大。同時，為了推進PPP模式的發(fā)展，財政部等發(fā)布《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》和《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》。

　　去年國務院委托全國工商聯(lián)對“落實企業(yè)投資自主權，向非國有資本推出一批投資項目的政策措施落實情況”進行第三方評估，旨在摸清相關政策的落實情況和存在問題。工商聯(lián)舉全系統(tǒng)之力在全國范圍內(nèi)開展了評估，評估顯示，示范項目落實過程仍存在一些尚需解決的問題，如政策不配套不完善、尚未建立金融支持的有效機制等；同時一些具有較好盈利預期的投資領域或項目，對民間資本開放程度還不夠高等等。這些導致了目前民營企業(yè)參與PPP項目的程度、意愿不是太高。

　　為了協(xié)助政府推進PPP模式，全國工商聯(lián)在向國務院提交的評估報告中提出了一系列建議，希望能促進有關政策出臺，進一步改善民營企業(yè)參與PPP項目建設的環(huán)境。今年9月份，全國工商聯(lián)還將聯(lián)合國家發(fā)改委舉行PPP培訓。

　　中華工商時報：每年入圍中國民營企業(yè)500強的企業(yè)都會有所不同，您能介紹一下今年的榜單與去年相比主要有哪些變化嗎？

　　譚林：與去年相比，今年有85家企業(yè)新進入榜單，其中56家企業(yè)為首次參加。新上榜企業(yè)有38家為制造業(yè)企業(yè)，占比44%，低于500強中制造業(yè)企業(yè)的平均比例；29家為服務業(yè)企業(yè)，占比34%，高于500強中服務業(yè)企業(yè)的平均比例。

　　從今年整個榜單來看，上榜企業(yè)中第二產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量從372家減少至364家，第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)從124家增加至130家，以黑色金虎冶煉和壓延加工業(yè)為代表的傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)入圍數(shù)量和企業(yè)排名都明顯降低，顯示民營企業(yè)500強產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化。

　　與2014年相比，領頭羊發(fā)生了較大變化。去年蘇寧控股集團以2013年度營收2798億元一枝獨秀，而今年有4家企業(yè)2014年營收超過2800億元，形成了一個領軍集團。以排名前兩位的聯(lián)想和華為為例，作為國內(nèi)領先的高新技術企業(yè)，聯(lián)想控股通過戰(zhàn)略投資并購實現(xiàn)從單一IT領域到多元化發(fā)展，布局金融服務、農(nóng)業(yè)、化工能源等行業(yè)，去年營收增幅達到18.6%；華為堅持聚焦技術創(chuàng)新戰(zhàn)略，對電信基礎網(wǎng)絡、云數(shù)據(jù)中心和智能終端等領域持續(xù)進行研發(fā)投入，以客戶需求和前沿技術驅(qū)動的創(chuàng)新，使公司始終處于行業(yè)前沿，引領行業(yè)的發(fā)展，去年營收增幅達20.5%；兩家企業(yè)分別躍居500強前兩位，凸顯了“新常態(tài)”下轉(zhuǎn)型升級和技術創(chuàng)新對企業(yè)的重要性。

　　中華工商時報：我們經(jīng)常聽到有企業(yè)家說“不轉(zhuǎn)型是等死，轉(zhuǎn)不好是找死”，民營企業(yè)500強都是百億量級以上的大企業(yè)，轉(zhuǎn)型升級更容易“傷筋動骨”。我們想了解他們對待轉(zhuǎn)型升級是什么態(tài)度？存在什么問題？

　　黃榮：2014年，民營企業(yè)500強進一步加快了轉(zhuǎn)型升級的步伐，在我國經(jīng)濟進入新常態(tài)，勞動力資源增長減緩的情況下，民營企業(yè)向高度重視以人為本轉(zhuǎn)變，通過優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略、加強科技創(chuàng)新等多種方式推動轉(zhuǎn)型升級。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，2014年，超過70%的民營企業(yè)500強企業(yè)轉(zhuǎn)型升級進度明顯加快，16%的500強企業(yè)啟動了轉(zhuǎn)型升級。其中47.6%的企業(yè)因國內(nèi)經(jīng)濟增速趨緩而選擇轉(zhuǎn)型升級；41%的企業(yè)為了產(chǎn)品升級換代而加快了轉(zhuǎn)型升級步伐；37.4%的企業(yè)在政府政策引導下進行轉(zhuǎn)型升級。

　　500強企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的最主要推動方式向以人為本轉(zhuǎn)變，超過75%的企業(yè)將加大人才引進力度、加強企業(yè)內(nèi)部員工培訓作為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要方式；超過60%的企業(yè)將加強研發(fā)創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)型升級的；超過50%的企業(yè)通過向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)轉(zhuǎn)型；45%的企業(yè)選擇進入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨領域轉(zhuǎn)型升級。

　　中華工商時報：我們比較關心500強中做實業(yè)的企業(yè)的財務狀況，哪些指標變好了哪些又變壞了，它們有什么共同特點。

　　譚林：制造業(yè)是實體經(jīng)濟的主體，是我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，民營企業(yè)大量集中于制造業(yè)。2014年，民營企業(yè)制造業(yè)500強整體實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展，但規(guī)模和效益等指標增速較上年都有明顯下降，虧損面有所擴大。

　　一是整體規(guī)模增長趨穩(wěn)。從入圍門檻看，2014年，民營企業(yè)制造業(yè)500強的入圍門檻為46.67億元，入圍門檻從2011年的41.16億元增長到2014年的46.67億元，三年復合增長率為4.28%。從收入規(guī)?？?，2014年民營企業(yè)制造業(yè)500強的營業(yè)收入總額進一步提高，達到101518.06億元，增長率為5.51%。從資產(chǎn)規(guī)模看，2014年民營企業(yè)制造業(yè)500強的資產(chǎn)總額、固定資產(chǎn)和凈資產(chǎn)均有增長，但增速均大幅降低。

　　二是整體盈利水平有所提升。2014年民營企業(yè)制造業(yè)500強利潤總額和稅后凈利潤繼續(xù)增加，但增速下滑。從虧損面和虧損程度看，民營企業(yè)制造業(yè)500強虧損狀況較2013年出現(xiàn)擴大。2014年的虧損企業(yè)數(shù)量由2013年的12家增加至13家，主要分布在農(nóng)副食品加工業(yè)（食用油加工）、橡膠和塑料制品業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)等。整體虧損額為58.61億元；平均虧損額為4.51億元，同比增加2.32億元。從銷售凈利率、資產(chǎn)凈利率等指標看，民營企業(yè)制造業(yè)500強盈利能力較2013年略有提升。2014年，銷售凈利率為3.74%，同比增加0.16個百分點；資產(chǎn)凈利率為4.95%，同比增加0.05個百分點。

　　中華工商時報：分析報告中提到了民營企業(yè)500強參與“一帶一路”建設的數(shù)量明顯增多。請您詳細介紹一下有關情況？

　　黃榮：2014年民營企業(yè)500強積極響應，投資“一帶一路”建設的企業(yè)顯著增加：2014年，民營企業(yè)500強中有106家企業(yè)參與“一帶”，有89家企業(yè)參與“一路”，與2013年相比分別提高了100%和68%，體現(xiàn)了企業(yè)對“一帶一路”的認識加深、投資加大。

　　民營企業(yè)在參與“一帶一路”建設中主要采取以下幾種方式和途徑：一是建立境外工業(yè)園，實現(xiàn)抱團走出去集群發(fā)展。二是通過境外投資建廠，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移產(chǎn)能合作。三是通過獲取境外礦產(chǎn)、能源、農(nóng)牧等資源，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。四是通過獲取先進技術、優(yōu)質(zhì)品牌和營銷網(wǎng)絡等要素，增強企業(yè)國際競爭力。五是承接對外工程和勞務合作、建立商貿(mào)城，帶動產(chǎn)品、技術走出去等。

　　全國工商聯(lián)上半年開展了民營企業(yè)“走出去”調(diào)研，調(diào)研顯示民營企業(yè)參與“一帶一路”建設的積極性較高，但仍然面臨不少困難和問題，如政策體系仍不完備、金融服務瓶頸凸顯、外事服務和領事保護力度不夠、中介組織和商（協(xié)）會發(fā)展滯后作用有限、境外各類風險難以防范等。全國工商聯(lián)在向中央提交的調(diào)研報告中，針對民營企業(yè)參與“一帶一路”建設提出了多項政策建議。

　　中華工商時報：我們在分析報告中看到，各省500強企業(yè)數(shù)量、規(guī)模等有較大差距，您能不能具體介紹一下地域分布的情況？

　　譚林：自評選中國民營企業(yè)500強企業(yè)以來，各省區(qū)市工商聯(lián)一直十分重視這項工作，積極組織本地企業(yè)申報，入圍企業(yè)整體水平逐年提高。

　　由于經(jīng)濟發(fā)展程度不同，各省入圍500強企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模確實存在較大差異，大部分企業(yè)來自東部沿海發(fā)達省份，中西部省份的企業(yè)相對較少。但同時通過調(diào)研數(shù)據(jù)可以看到，中西部省份的企業(yè)數(shù)量一直保持穩(wěn)定，營收同步增加，如江西、安徽等省份入圍數(shù)量有所增長；新疆生產(chǎn)建設兵團實現(xiàn)零的突破，一舉入圍了2家企業(yè)。

　　中華工商時報：500強企業(yè)作為我國民營企業(yè)中的龍頭企業(yè)，您認為通過哪些途徑能使之更好地發(fā)揮作用，帶動中小微企業(yè)協(xié)同發(fā)展？

　　黃榮：龍頭企業(yè)帶動中小微企業(yè)協(xié)同發(fā)展有多種形式，有的行業(yè)龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小微企業(yè)，以產(chǎn)業(yè)鏈配置創(chuàng)新鏈，協(xié)同發(fā)展；有的大型民營企業(yè)牽頭成立行業(yè)商會，為中小微企業(yè)提供咨詢、擔保、技術等方面服務。

　　全國工商聯(lián)上半年開展了民營企業(yè)“走出去”調(diào)研，調(diào)研顯示，一批大型民營企業(yè)在境外建立的工業(yè)園區(qū)，已成為助推民營企業(yè)特別是中小企業(yè)抱團走出去集群發(fā)展的重要平臺。

　　中華工商時報：近年來，國內(nèi)外經(jīng)濟形勢持續(xù)變化，民營企業(yè)500強也出現(xiàn)了很多新亮點和新情況。您如何看待近幾年500強企業(yè)的發(fā)展態(tài)勢？

　　譚林：我們的調(diào)研表每年都會部分調(diào)整，既保留延續(xù)性的常規(guī)問題，也會緊扣經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，結合國家最新政策設計新的調(diào)研重點。例如我們2009年度設“國際金融危機”專題；2010年度設“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”專題；2011年度設“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”專題；2012年度設“企業(yè)轉(zhuǎn)型升級”專題；2013年度調(diào)研增加兩個重點，一是民營企業(yè)參與“一帶一路”投資情況；二是民營企業(yè)參與國有企業(yè)改制重組情況；2014年度新設“企業(yè)尊法、守法、用法情況”專題。

　　民營經(jīng)濟貢獻了超過60%的GDP，70%的技術創(chuàng)新，80%的城鎮(zhèn)就業(yè)，90%的新增就業(yè)，民營經(jīng)濟的發(fā)展正逐步趨于成熟，民營企業(yè)500強中，超過90%的企業(yè)建立了現(xiàn)代企業(yè)制度，企業(yè)普遍注重技術創(chuàng)新投入，重視轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。民營企業(yè)在做大做強的同時，重視全球化發(fā)展，積極參與全球化競爭，已逐漸成為“走出去”、參與“一帶一路”戰(zhàn)略的重要力量：據(jù)商務部統(tǒng)計，2014年，在新增境外投資企業(yè)中，大多數(shù)為民營企業(yè)的地方企業(yè)占94%；有進出口實績的民營企業(yè)占外貿(mào)企業(yè)總數(shù)的比重超過70%；在商務部批準和考核的13家境外經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)中，由民營企業(yè)控股的有7家，占53.85%。

　　中華工商時報：我們發(fā)現(xiàn)一些知名大型民營企業(yè)并沒有出現(xiàn)在民營企業(yè)500強名單中，您能說明一下原因嗎？

　　譚林：為了回答這個問題以及相關問題，我簡單介紹一下榜單的形成依據(jù)和過程。

　　我們已經(jīng)連續(xù)第17次開展上規(guī)模民營企業(yè)調(diào)研，民營企業(yè)500強名單在此基礎上產(chǎn)生；榜單及排序的依據(jù)為營業(yè)收入。我們的調(diào)研組織形式是通過全國32個省區(qū)市等各級工商聯(lián)以及直屬商會開展，由地方工商聯(lián)組織企業(yè)申報。我們的原則是由企業(yè)自愿進行填報。近年來由于工作力度加大，民營企業(yè)500強的品牌影響力不斷加強，越來越多的企業(yè)參與填報，如京東、泰康人壽等企業(yè)今年都是首次參與；但仍有一些企業(yè)由于各種原因沒有參加，這也是有一些企業(yè)沒有上榜的主要原因。

　　(圖1)2011-2014年民營企業(yè)制造業(yè)500強收入規(guī)模

　　(圖2)2011-2014年民營企業(yè)制造業(yè)500強資產(chǎn)規(guī)模