中國目前有留守兒童人口總數(shù)約6100萬，留守婦女人口總數(shù)約4700萬，留守老人總數(shù)約4000萬，這些留守人員大都生活在相對偏遠(yuǎn)的農(nóng)村、欠發(fā)達(dá)地區(qū)，醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等各類公共服務(wù)資源相對缺乏，由此產(chǎn)生的一系列問題關(guān)乎中國當(dāng)下的穩(wěn)定和未來的發(fā)展。

　　解決留守兒童問題，僅有社會關(guān)愛并不夠，應(yīng)許可和鼓勵社會力量參與這項工作--企業(yè)主動承擔(dān)社會責(zé)任，個體奉獻(xiàn)自己的一份力量，鼓勵根據(jù)各地不同的區(qū)域情況和社會條件探討多元化的解決辦法，為留守兒童撐起一片天，讓他們能夠健康、茁壯成長

　　全國婦聯(lián)發(fā)布的《中國農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動兒童狀況研究報告》指出，中國農(nóng)村留守兒童數(shù)量超過6000萬。由于雙親或單親外出務(wù)工，這些留在家鄉(xiāng)的孩子從小便與父母分離，一年也難得見一面，甚至有的孩子幾年才見到父母一面。在最需要關(guān)愛的童年期，失去雙親的照顧，對于兒童心理健康成長非常不利，可能會引發(fā)以后的諸多社會問題，這也使得留守兒童群體長期以來備受社會各界關(guān)注。

　　北京地球村環(huán)境教育中心（簡稱北京地球村）從2009年開始將目光投入到農(nóng)村留守兒童這一群體，組織實施“樂和之家”公益項目，立足農(nóng)村社區(qū)，引進社工服務(wù)，探索留守兒童問題的解決之道。通過前期的探索和實踐，2013年，北京地球村與中國光彩事業(yè)基金會聯(lián)合發(fā)起實施“光彩愛心家園——樂和之家”項目，并在重慶的巫溪縣、酉陽縣、黔江區(qū)等3個貧困區(qū)縣的10個村進行試點。

　　解開留守兒童之困

　　截至今年7月，“光彩愛心家園——樂和之家”項目試點已經(jīng)有兩年多的時間，試點的效果如何？還存在哪些問題？記者對位于重慶巫溪縣、酉陽縣、黔江區(qū)的3個樂和之家試點進行了探訪。

　　據(jù)北京地球村創(chuàng)辦者發(fā)起者廖曉義介紹，“光彩愛心家園——樂和之家”項目，是在中央統(tǒng)戰(zhàn)部和重慶市委統(tǒng)戰(zhàn)部共同支持下，由中國光彩事業(yè)基金會與北京地球村聯(lián)合發(fā)起，與重慶市光彩事業(yè)促進會合作實施的公益試點項目，以關(guān)愛、扶助農(nóng)村留守兒童為內(nèi)容和目的。

　　留守兒童的孤僻、行為失范往往是他們?nèi)狈Π踩?、渴求關(guān)注的表現(xiàn)，因此“光彩愛心家園——樂和之家”留守兒童項目提出建立全程陪伴留守兒童的社工服務(wù)體系。社工服務(wù)主要包括“五點”和“五面”?！拔妩c”包括個案、小組、學(xué)校、社區(qū)、工地；“五面”則是覆蓋了留守兒童的情感陪護、學(xué)業(yè)陪讀、人格培養(yǎng)、能力培訓(xùn)、生活陪伴。

　　“通過社工的關(guān)注、關(guān)愛、關(guān)心，來解開留守兒童的心結(jié)，進而更好地幫助留守兒童健康成長?！绷螘粤x說，“做慈善、做公益，捐錢捐物很容易，但是面向留守兒童的公益服務(wù)，除了資金和物資，更需要的是人，能夠扎根農(nóng)村的人?！?/p>

　　記者了解到，“光彩愛心家園——樂和之家”在重慶巫溪、酉陽、黔江等區(qū)縣兩年多的試驗，已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)出了良好效果。各個項目點的社工們在課堂上下功夫，在課后、校外花時間，讓留守孩子們增知識、長見識的同時，也在逐步揭開他們情感和心靈的困頓。

　　與此同時，讓孩子們逐漸發(fā)生變化的“人”并不只是項目招聘的社工，還有項目試點村里逐漸發(fā)展起來的“愛心媽媽”隊伍和合作企業(yè)派駐的志愿者。

　　“樂和之家”在試點村建立以后，社工們除了直接開展留守兒童工作外，還特別注重在鄉(xiāng)村幫助村民建立互助會，營造鄉(xiāng)鄰守望相助的氛圍，在村民中發(fā)展了許多愛心志愿者加入照護留守兒童的隊伍。在此次探訪中，許多“愛心媽媽”都給記者留下了深刻的印象：雖然家里的條件也很困難，她們?nèi)詿o償?shù)爻袚?dān)了留守兒童的照料任務(wù)。

　　一個并不特殊的案例

　　“光彩愛心家園—樂和之家”項目選擇了這樣一條看似是“彎路”，實則在留守兒童的照護方面取得了事半功倍成效的道路，這需要從一個最為普通的留守兒童冉榮榮（化名）講起：

　　在所有項目點關(guān)愛和扶助的留守兒童中，冉榮榮并不特別。她是重慶酉陽楠木樁村楠木樁小學(xué)的學(xué)生，有個讀中職的哥哥，很小的時候，媽媽就離開兄妹倆另謀生活了，爸爸長年在外打工，哥哥在外寄宿讀書，她與70多歲的奶奶生活在一起。奶奶背駝得很厲害，身體非常不好，只能勉強維持祖孫倆的基本生活，也就是不讓自己和孫女餓到、冷到和沒地兒睡覺，其他方面諸如孩子的衛(wèi)生、學(xué)習(xí)、情感安撫、行為習(xí)慣等，奶奶完全無力照料。

　　當(dāng)“光彩愛心家園——樂和之家”項目的社工出現(xiàn)在冉榮榮的學(xué)校后，經(jīng)過一段時間的接觸和熟悉，冉榮榮給社工寫了幾封信。在信中，她反復(fù)說：“想轉(zhuǎn)學(xué)；同學(xué)不跟她玩；轉(zhuǎn)學(xué)這件事不想讓其他小伙伴知曉?！鄙绻じ杏X這其中可能有什么問題，便走訪了冉榮榮家，幫她洗頭去虱子、整理個人衛(wèi)生、與她聊天，并帶著她參加一些娃娃團的活動。

　　經(jīng)過接觸，社工發(fā)現(xiàn)冉榮榮的問題并不簡單。一方面，因為從小沒有媽媽，奶奶非常嬌慣她，雖然家境貧寒，卻總是盡所能地滿足她的需要；另一方面，父母不在身邊，奶奶身體不濟，讓她缺乏安全感，非常敏感，當(dāng)社工照顧她時，她很容易依賴。

　　冉榮榮這樣的留守兒童非常常見，她的問題并不嚴(yán)重——嬌慣、缺少成年人關(guān)愛造成心理敏感、學(xué)習(xí)不好、不合群、不能承受壓力、個人衛(wèi)生不好——均屬于留守兒童的普遍問題。在6200萬的留守兒童中，很多兒童的問題遠(yuǎn)比冉榮榮要嚴(yán)重得多。據(jù)統(tǒng)計，80%以上的留守兒童由祖父母隔代監(jiān)護和親友臨時監(jiān)護。由于監(jiān)護和教育不力等因素，大部分留守兒童缺乏學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)意愿，厭學(xué)、逃學(xué)、輟學(xué)等問題是普遍存在的。

　　中國人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心的研究顯示，留守兒童學(xué)習(xí)成績及初中教育的在學(xué)率都低于正常家庭兒童，進入初中階段，留守兒童在校率大幅度下降，14周歲留守兒童的在校率僅為88%。而伴隨著對學(xué)習(xí)的遠(yuǎn)離，很多孩子的行為發(fā)生偏差，出現(xiàn)行為失范甚至越軌。19.6%的留守兒童覺得自己不如人，11.4%覺得自己受歧視，9.5%有過被遺棄的感覺。而在青少年犯罪中留守兒童的比例高達(dá)20%。

　　僅有關(guān)愛是不夠的

　　留守兒童問題的出現(xiàn)是復(fù)雜的，解決這個問題更是任重道遠(yuǎn)。

　　最為直接的辦法是為農(nóng)村留守兒童提供扶助關(guān)愛的公益服務(wù)。這是有效的解決之道，然而，這種解決之道卻面臨著兩方面的約束：一方面，相對于6200萬的留守兒童，社會所能提供的公益服務(wù)非常有限，甚至是稀缺的；另一方面，社會所能提供的公益服務(wù)始終存在“撤離”問題，當(dāng)其“撤離”時，很可能會對得到公益扶助的留守兒童帶來二次傷害。

　　基于此，中國政法大學(xué)社會學(xué)院副教授郭偉和認(rèn)為：農(nóng)村留守兒童所面臨的教育、學(xué)習(xí)、心理健康、身體狀況、人身安全和未來發(fā)展等問題，并不單純是一個如何關(guān)愛和扶助這些兒童的問題，而應(yīng)該是甚至首先是一個農(nóng)村社區(qū)建設(shè)問題。也就是說，在作為外來力量去扶助和關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的過程中，更為重要的工作是通過農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，讓留守兒童所生活的農(nóng)村成為一個和諧關(guān)愛的社區(qū)家園，以補償家庭生活缺失給他們帶來的部分問題。

　　換言之，一個有著公序良俗的農(nóng)村社區(qū)并不能替代留守兒童的家庭生活，然而它卻能最大限度地照護留守兒童并彌補部分家庭生活缺失問題，而這樣的農(nóng)村是留守兒童成長的環(huán)境，它會一直陪伴在他們的身邊，成為一種可行的長效機制。而這正是“光彩愛心家園——樂和之家”項目的努力目標(biāo)。

　　參與調(diào)研的以郭偉和為代表的專家學(xué)者普遍認(rèn)為，解決留守兒童問題絕非一朝一夕可以完成的，應(yīng)由國家層面推動基層黨委和政府予以進一步重視和支持，特別是財政方面的支持，讓關(guān)愛農(nóng)村留守人員成為政府新農(nóng)村建設(shè)和社會治理創(chuàng)新工作的重要組成部分。

　　另外，應(yīng)出臺相關(guān)的鼓勵政策，盡快在各地推動建立農(nóng)村社會工作者隊伍，在鄉(xiāng)村建立針對留守人群服務(wù)的社會工作站，提供專業(yè)化的本地社會工作服務(wù)。特別是在“愛心媽媽”的問題上，應(yīng)探討長效激勵機制，使“愛心媽媽”模式能走得更遠(yuǎn)。

　　廖曉義還向記者表示，鄉(xiāng)村留守兒童問題的解決，需要更多的政府支持和社會參與?！肮獠蕫坌募覉@——樂和之家”采取政府統(tǒng)籌、社會參與、社工服務(wù)的模式，還只是一個探索和試驗。隨著留守兒童社工服務(wù)的專業(yè)化、成熟度不斷增加，可以進一步推廣由政府購買社會服務(wù)的方式引進專業(yè)社工服務(wù)。

　　廖曉義同時呼吁，在國家和各級政府財力、物力、人力有限的條件下，應(yīng)許可和鼓勵社會力量參與這項工作，包括企業(yè)和個體的參與。企業(yè)主動承擔(dān)社會責(zé)任，個體奉獻(xiàn)自己的一份力量，鼓勵根據(jù)各地不同的區(qū)域情況和社會條件探討多元化的解決辦法。“這是一種新的愛心模式，我們也呼吁更多的社會參與，為留守兒童撐起一片天，讓他們能夠健康、茁壯成長?！?/p>