■首席記者 江海

　　國家旅游局等三部委日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)導(dǎo)游勞動權(quán)益保障的指導(dǎo)意見》，首次從國家層面肯定并支持推廣導(dǎo)游薪酬制，其中明確提出，“旅行社要探索建立基于游客自愿支付的對導(dǎo)游優(yōu)質(zhì)服務(wù)的獎勵機(jī)制”。

　　記者昨日從福州旅游業(yè)界獲悉，其實(shí)福州很多游客已經(jīng)很熟悉旅游小費(fèi)，因?yàn)樵诤芏喑鼍秤尉€路上，小費(fèi)已經(jīng)計(jì)入團(tuán)費(fèi)一并收取。不過在國內(nèi)游方面，基于目前對導(dǎo)游小費(fèi)缺乏明確標(biāo)準(zhǔn)及游客的消費(fèi)習(xí)慣，短期內(nèi)“小費(fèi)制”肯定無法實(shí)施。

　　“小費(fèi)？知道，付過的。”昨日，在被問及“小費(fèi)”的問題時，市民劉女士這樣表示。劉女士表示，2個月前她與家人一起參加了旅行社組織的皇家加勒比郵輪日韓航線旅行。除了預(yù)付的7000多元團(tuán)費(fèi)，在上船之后，她和家人又按照每人每天12.95美元的標(biāo)準(zhǔn)，被導(dǎo)游收取了一筆費(fèi)用。導(dǎo)游明確告知，這筆費(fèi)用是郵輪上的“小費(fèi)”。而另一位游客陳先生則在差不多的時候參加了另一艘郵輪的日韓線團(tuán)隊(duì)。由于他的團(tuán)費(fèi)較低，不到3000元，在上船之后，他被收取了每人每天46美元的“服務(wù)費(fèi)”，旅行社的說法也是“小費(fèi)”。

　　旅行社人士表示，現(xiàn)在由福州出發(fā)的出境游團(tuán)隊(duì)非常多，基本上很多習(xí)慣都與國際接軌，“小費(fèi)”就是如此。在收取這筆費(fèi)用時，基本上游客都能接受，很少提出異議。

　　不過，旅行社人士也承認(rèn)，現(xiàn)在有些“小費(fèi)”有點(diǎn)變味，變成了團(tuán)費(fèi)的一部分補(bǔ)充。因?yàn)楝F(xiàn)在競爭激烈，尤其是郵輪游一哄而上，為了吸引游客，很多旅行社就將報價拆分。有的航次價格很低，但游客需要支付更多的“小費(fèi)”以及港務(wù)費(fèi)、燃油附加費(fèi)等等，算起來和總的團(tuán)費(fèi)其實(shí)差不多。

　　旅行社人士認(rèn)為，在本地旅游市場上，要在短期內(nèi)推廣“小費(fèi)”很不現(xiàn)實(shí)。缺乏明確支付標(biāo)準(zhǔn)是首要的問題。據(jù)悉，此次，國家三部委聯(lián)合出臺的導(dǎo)游薪酬制，目的是將導(dǎo)游小費(fèi)合法化，激勵導(dǎo)游提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。但遺憾的是，卻沒有明確支付小費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。

　　“我們的出境團(tuán)，收費(fèi)非常明確，簽合同的時候就事先會告知游客，每天需要給打掃房間的服務(wù)員多少小費(fèi)，付給司機(jī)、導(dǎo)游多少小費(fèi)?！倍嗉衣眯猩绯鼍秤沃行呢?fù)責(zé)人說，國內(nèi)沒有這個習(xí)慣，收費(fèi)就很難。真正想讓導(dǎo)游小費(fèi)發(fā)揮實(shí)際作用，必須明確標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施明碼標(biāo)價。比如在提示頁面說明小費(fèi)是每天支付還是一次性支付，上限和下限各是多少等，讓游客根據(jù)滿意程度自由確定小費(fèi)數(shù)額或選擇不支付小費(fèi)。

　　但就算有了標(biāo)準(zhǔn)，國內(nèi)游市場上很多游客也不愿意支付小費(fèi)。例如，很多福州游客在乘坐三峽游船的時候會發(fā)現(xiàn)，長江高檔游船的前臺會有一個“小費(fèi)箱”，船方鼓勵游客投入100元左右的“小費(fèi)”，承諾將全額轉(zhuǎn)交給船員，但往往收不到多少錢。

　　還有游客擔(dān)心，當(dāng)強(qiáng)制購物的潛規(guī)則被導(dǎo)游小費(fèi)的明規(guī)則替代后，優(yōu)質(zhì)服務(wù)或許會降格為基本服務(wù)。支付了小費(fèi)，導(dǎo)游和游客相安無事；不支付小費(fèi)，導(dǎo)游就會給游客“穿小鞋”。原本基于自愿的消費(fèi)，會變成變相強(qiáng)制性收費(fèi)。所以，在旅行社看來，有如此多的問題存在，短期內(nèi)，至少在國內(nèi)游市場上，推廣小費(fèi)制幾無可能。