“70歲以上才準(zhǔn)操辦壽酒”一類的奇葩“規(guī)定”，是“?；尅笔降碾S意性行政作為，這種“拍腦袋”的“規(guī)定”在現(xiàn)實(shí)中根本無法落實(shí)。這類奇葩“規(guī)定”暴露出行政實(shí)踐中的兩大“硬傷”，即政策決策的粗放化、隨意性和少數(shù)地方部門“不嚴(yán)不實(shí)”的浮躁政風(fēng)

　　近日，四川省某縣一則關(guān)于群眾辦酒席的“規(guī)定”經(jīng)媒體報(bào)道后引起輿論強(qiáng)烈質(zhì)疑。其中，70歲以上才準(zhǔn)操辦壽酒的奇葩“規(guī)定”更是令人哭笑不得。且不論其合法性與合理性，單就“規(guī)定”的可操作性，筆者以為，這完全是“?；尅笔降碾S意性行政作為，這種“拍腦袋”的“規(guī)定”在現(xiàn)實(shí)中根本無法落實(shí)。

　　如果該“規(guī)定”意在“落地”，那么，至少有三大操作難題擺在面前。

　　首先，該縣有關(guān)部門如何精準(zhǔn)掌握全縣近70萬人口中70歲以上老人的信息。但凡有鄉(xiāng)村生活經(jīng)驗(yàn)的人都知道，絕大多數(shù)農(nóng)村老人擺壽酒基本都是按照農(nóng)歷時(shí)間進(jìn)行，而且，據(jù)筆者所知，南方農(nóng)村還有諸多習(xí)俗講究。面對(duì)如此復(fù)雜的情況，該縣有關(guān)部門得調(diào)集大批人力才能準(zhǔn)確定量定向。其次，即便準(zhǔn)確掌握了擺壽宴者的時(shí)間信息，壽宴地點(diǎn)又從何得知？難道，還要派人跟蹤不成？最后，若果真掌握了上述兩方面的信息，那么，問題又來了，根據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)處理？花費(fèi)多少才算違規(guī)？

　　當(dāng)然，筆者不愿否定該縣“引導(dǎo)群眾將操辦酒宴的行為納入‘鄉(xiāng)規(guī)民約’規(guī)范中”的良好初衷。但是，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門似乎忘記考慮“規(guī)定”的可操作性和群眾意愿了。同樣是縣域治理，這讓筆者聯(lián)想到前不久在陜西紫陽縣社情民意調(diào)查中心了解到的情形。在紫陽縣，每一項(xiàng)牽涉群眾利益的重大政策出臺(tái)前后，該調(diào)查中心都要通過大量的問卷和電話訪問了解群眾意見，并以調(diào)查數(shù)據(jù)為依據(jù)調(diào)整決策。同時(shí)，為解決干部作風(fēng)問題，還設(shè)計(jì)了服務(wù)窗口評(píng)價(jià)器、電子政務(wù)時(shí)效留痕、社情民意調(diào)查中心定向回訪抽查以及群眾評(píng)價(jià)權(quán)重計(jì)入干部提拔等一系列制度，基本杜絕了胡作為、不作為、慢作為和假作為的問題。

　　現(xiàn)實(shí)中，類似這些無法操作落實(shí)甚至有違法治思維和科學(xué)行政思維的“規(guī)定”并非一地獨(dú)有，其暴露出行政實(shí)踐中的兩大“硬傷”，即政策決策的粗放化、隨意性和少數(shù)地方部門“不嚴(yán)不實(shí)”的浮躁政風(fēng)。當(dāng)前，“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育正在持續(xù)走向深入。其中，謀事要實(shí)，就是要從實(shí)際出發(fā)謀劃工作，使點(diǎn)子、政策、方案符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合群眾意愿。謀事要實(shí)，既要解決思想認(rèn)識(shí)問題，更要解決制度建設(shè)短板問題。否則，隨意決策，不重落實(shí)，不僅會(huì)事與愿違，更會(huì)損害黨和政府在群眾心目中的公信力，危害巨大。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：張 毅）