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新疆加大財(cái)政存量資金收回和用活力度
- 發(fā)布時(shí)間:2015-08-07 20:30:44 來(lái)源:中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
本報(bào)訊 記者日前從新疆財(cái)政廳了解到,新疆上半年多舉措扎實(shí)推進(jìn)盤(pán)活財(cái)政存量資金工作,盤(pán)活財(cái)政存量資金62.6億元。
盡管截至今年5月底財(cái)政廳已確定收回自治區(qū)本級(jí)部門(mén)單位和各地財(cái)政存量資金56億元,但到6月底,在獲知自治區(qū)審計(jì)廳新審計(jì)發(fā)現(xiàn)部分單位結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余財(cái)政資金后,新疆財(cái)政廳及時(shí)采取收回措施,使自治區(qū)上半年盤(pán)活財(cái)政存量資金規(guī)模增至62.6億元。
據(jù)悉,新疆財(cái)政廳把盤(pán)活財(cái)政存量資金工作視作創(chuàng)新宏觀調(diào)控的重要內(nèi)容擺上重要議事日程,并研究制定了《自治區(qū)盤(pán)活財(cái)政存量資金的工作方案》,先后7次召開(kāi)專(zhuān)門(mén)的廳長(zhǎng)辦公會(huì)、2次召開(kāi)盤(pán)活財(cái)政存量資金工作視頻會(huì),安排部署盤(pán)活財(cái)政存量資金工作。該廳還通過(guò)對(duì)自治區(qū)本級(jí)部門(mén)單位和各地州市上報(bào)的財(cái)政存量資金情況的認(rèn)真梳理以及專(zhuān)項(xiàng)檢查組的全面檢查,及時(shí)確定需要處理的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金額度,加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,加大收回力度。
除了監(jiān)督檢查等清理工作,新疆財(cái)政廳還積極與審計(jì)廳等有關(guān)部門(mén)建立協(xié)調(diào)機(jī)制,加大對(duì)預(yù)算單位財(cái)政資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況的審計(jì)力度。此次新收回的財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金,就是新疆財(cái)政廳在7月中旬審計(jì)報(bào)告正式出臺(tái)之前從審計(jì)廳第一時(shí)間獲得審計(jì)情況后及時(shí)予以收回的。
對(duì)于收回的財(cái)政存量資金,新疆財(cái)政廳并不是一收了之,而是及時(shí)進(jìn)行撥付使用,非常注重用好。據(jù)了解,對(duì)于收回的結(jié)轉(zhuǎn)資金以及超過(guò)規(guī)定比例的預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金和預(yù)算周轉(zhuǎn)金,新疆財(cái)政廳結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定盤(pán)活資金的具體使用方案,統(tǒng)籌用于沖減赤字、化解政府債務(wù)支出或用于棚戶(hù)區(qū)改造、農(nóng)村危房改造、城市基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域,提高財(cái)政資金使用效益。在新疆各地州市財(cái)政收入下滑明顯、財(cái)政收支矛盾異常突出的情況下,通過(guò)盤(pán)活財(cái)政存量資金,各地財(cái)政部門(mén)財(cái)政收支矛盾有所緩解,改革和民生所需的資金得到部分解決。
“在盤(pán)活財(cái)政存量資金工作開(kāi)展之前,部分部門(mén)單位認(rèn)為只要資金下達(dá)到單位就是單位的錢(qián)了,什么時(shí)候花自己說(shuō)了算,從而使資金沉淀現(xiàn)象較為嚴(yán)重?!毙陆?cái)政廳預(yù)算處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,盤(pán)活財(cái)政存量資金工作開(kāi)展后,部門(mén)單位的這種觀念發(fā)生了很大改變,申請(qǐng)資金時(shí)更加謹(jǐn)慎,使用資金時(shí)更加積極,財(cái)政資金的使用效益明顯提高。
同時(shí),新疆財(cái)政廳將專(zhuān)項(xiàng)檢查和調(diào)研工作相結(jié)合,對(duì)各地及部門(mén)預(yù)算單位存量資金情況進(jìn)行認(rèn)真梳理分析,從預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、存量資金管理三個(gè)方面梳理出17類(lèi)存量資金產(chǎn)生的原因,并針對(duì)激活各級(jí)財(cái)政部門(mén)沉淀資金和預(yù)算單位結(jié)余資金方面提出10項(xiàng)工作構(gòu)想,形成了《財(cái)政存量資金成因分析及對(duì)策研究》調(diào)研報(bào)告,為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政存量資金管理提供了有益的思路。
此外,新疆財(cái)政廳把盤(pán)活財(cái)政存量資金工作作為當(dāng)前財(cái)政部門(mén)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,積極采取措施建立長(zhǎng)效機(jī)制。健全制度辦法,規(guī)范財(cái)政存量資金管理。建立健全盤(pán)活資金的具體使用方案。建立健全定期統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,跟蹤監(jiān)控財(cái)政存量資金情況。編制三年滾動(dòng)財(cái)政規(guī)劃,提高預(yù)算的可預(yù)見(jiàn)性和可執(zhí)行性。加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,建立預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度考核及預(yù)警機(jī)制,逐步降低財(cái)政存量資金的規(guī)模。
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