近日，交通運(yùn)輸部和國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)關(guān)于調(diào)整港口船舶使費(fèi)和港口設(shè)施保安費(fèi)有關(guān)問題的通知，完善港口船舶使費(fèi)收費(fèi)政策，降低港口設(shè)施保安費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，自2015年9月20日起執(zhí)行。8月4日，交通運(yùn)輸部網(wǎng)站發(fā)布上述通知全文。

　　這是近一年來，港口收費(fèi)政策的第二次調(diào)整。2014年12月，兩部委對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)，簡(jiǎn)化港口收費(fèi)項(xiàng)目，加強(qiáng)港口收費(fèi)行為監(jiān)管。其中，要求港口經(jīng)營(yíng)人不得在港口作業(yè)包干費(fèi)、堆存保管費(fèi)以外，對(duì)任何集裝箱、散雜貨港口作業(yè)單獨(dú)設(shè)項(xiàng)，另行收費(fèi)。

　　本次通知明確規(guī)范船舶使費(fèi)收費(fèi)項(xiàng)目、計(jì)費(fèi)辦法和管理方式，文件還以附件形式對(duì)航行國(guó)際和國(guó)內(nèi)航線船舶使費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn)作出分項(xiàng)規(guī)定。通知要求港口經(jīng)營(yíng)人和引航機(jī)構(gòu)提供船舶進(jìn)出港服務(wù)，可收取引航（移泊）費(fèi)、拖輪費(fèi)、停泊費(fèi)、圍油欄費(fèi)、駁船取送費(fèi)、特殊平艙費(fèi)以及垃圾處理、供水、供油、供電服務(wù)收費(fèi)等費(fèi)用，除此之外不得收取其他任何費(fèi)用。取消現(xiàn)行收取的靠墊費(fèi)，以及引航費(fèi)中的引航員滯留費(fèi)和引航計(jì)劃變更費(fèi)，將系解纜費(fèi)、開關(guān)艙費(fèi)并入停泊費(fèi)收取。

　　航行國(guó)際航線船舶引航費(fèi)起碼計(jì)費(fèi)噸由500凈噸提高到2000凈噸，40001～80000凈噸部分、超過80000凈噸部分收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（引航距離在10海里以內(nèi)）分別降低到每?jī)魢?.45元、0.425元。節(jié)假日、夜間對(duì)航行國(guó)際航線船舶進(jìn)行引航和拖輪作業(yè)的，引航費(fèi)、拖輪費(fèi)加收的比例降為45%。鼓勵(lì)港口經(jīng)營(yíng)人在不超過按拖輪馬力、作業(yè)時(shí)間確定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，根據(jù)接受拖輪服務(wù)的船舶噸位、船長(zhǎng)、進(jìn)出港次數(shù)等情況綜合計(jì)收拖輪費(fèi)。歸并后的航行國(guó)內(nèi)、國(guó)際航線船舶停泊費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別調(diào)整為每日每?jī)魢?.08元、0.25元。

　　對(duì)船舶使費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、上限管理，引航（移泊）費(fèi)、拖輪費(fèi)、停泊費(fèi)以上述調(diào)整后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為上限，圍油欄費(fèi)、駁船取送費(fèi)、特殊平艙費(fèi)以現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為上限（具體水平詳見附件），港口經(jīng)營(yíng)人和引航機(jī)構(gòu)可在不超過上限收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，根據(jù)市場(chǎng)供求和競(jìng)爭(zhēng)狀況自主制定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　通知還降低了港口設(shè)施保安費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)外貿(mào)進(jìn)出口20英尺、40英尺重箱的港口設(shè)施保安費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別降低到每箱10元、15元，其他貨物收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低到每噸0.25元。征收和使用的其他事項(xiàng)繼續(xù)按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

　　通知同時(shí)要求，港口經(jīng)營(yíng)人和引航機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的價(jià)格政策，不得擅自增設(shè)船舶使費(fèi)收費(fèi)項(xiàng)目，不得超過上限收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收船舶使費(fèi)。要落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、對(duì)應(yīng)服務(wù)內(nèi)容和具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，接受社會(huì)監(jiān)督。要按照規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)并收取費(fèi)用，不得只收費(fèi)、不服務(wù)。