抓改革 推服務(wù) 造空間
- 發(fā)布時間:2015-07-31 01:31:04 來源:科技日報 責(zé)任編輯:羅伯特
重慶市委、市政府日前出臺了《重慶市深化體制機(jī)制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2015—2020年)》。為此,重慶市科委主任李殿勛近日就如何落實好相關(guān)內(nèi)容和任務(wù)分工接受了記者采訪,他指出,要努力做好“抓改革、推服務(wù)、造空間”三件大事,加快推進(jìn)科技創(chuàng)新。
完成100個科技成果轉(zhuǎn)化示范案例
李殿勛說,重慶市科委將按照“誰創(chuàng)新誰所有,誰付出誰受益”的思路,推進(jìn)科技成果產(chǎn)權(quán)制度改革、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資改革、科技研發(fā)項目管理改革和科技研發(fā)平臺管理改革等。
如何推進(jìn)?李殿勛稱,具體做法是在落實科技成果法人財產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,將科技成果轉(zhuǎn)化收益按不低于50%的比例獎勵給科研人員(團(tuán)隊),將科技成果作價份額按不低于20%的比例獎勵給科研人員(團(tuán)隊)和重要管理人員,上不封頂。他介紹,今年底以前,重慶市科委將推進(jìn)高校和科研院所至少完成100個科技成果轉(zhuǎn)化示范性案例,為全市科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化做好示范。改革研發(fā)項目管理,把市級研發(fā)項目分為公益類和市場類,屬于企業(yè)自主創(chuàng)新的研發(fā)項目,將改變政府投入方式,按照“自愿申報、認(rèn)定獎勵”的規(guī)則,根據(jù)績效“后補(bǔ)助”。
建立覆蓋企業(yè)成長全過程的資金鏈
李殿勛表示,按照市委市政府確立的需求導(dǎo)向原則,將對接市場需求推進(jìn)科技資源共享、科技成果交易、科技金融支撐和科技人才保障等服務(wù)。他強(qiáng)調(diào)要在科技金融支撐服務(wù)上下功夫,包括構(gòu)建股權(quán)、債權(quán)融資體系,支持直接上市融資,探索眾籌融資試點(diǎn),以及建立科技融資擔(dān)保風(fēng)險補(bǔ)償資金池等。重慶將發(fā)展種子基金、天使基金、風(fēng)險投資基金等各種形式的創(chuàng)業(yè)投資基金,建立覆蓋企業(yè)成長全過程的資金鏈。
為此,重慶除了做大做強(qiáng)現(xiàn)有的科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資引導(dǎo)基金,還擬用科技發(fā)展專項資金設(shè)立3億元規(guī)模的天使投資引導(dǎo)基金,吸引社會資本參與天使投資,同時鼓勵科研院所、高校、區(qū)縣及產(chǎn)業(yè)園區(qū)利用自有資金與社會資本合作組建天使基金,重點(diǎn)扶持培育科技型“小巨人”企業(yè),并設(shè)立創(chuàng)業(yè)種子基金,以公益參股和無息信用貸款方式,對創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)給予資金支持。
培育300個示范性眾創(chuàng)空間
李殿勛稱,重慶還將推進(jìn)多層次、多領(lǐng)域、多類型的科技園區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮科技園區(qū)的引領(lǐng)、輻射和帶動作用,目前主要依托重慶高新區(qū)、北部新區(qū)等優(yōu)質(zhì)資源,積極申報創(chuàng)建國家自主創(chuàng)新示范區(qū),并將擇優(yōu)重點(diǎn)培育一批市級高新區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。
針對目前重慶企業(yè)孵化器數(shù)量不夠多,能力有待提升等狀況,李殿勛指出,將通過重點(diǎn)培育區(qū)域標(biāo)桿示范孵化器,完善“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器”鏈條,提升專業(yè)服務(wù)能力,努力實現(xiàn)全市孵化器“質(zhì)”與“量”的協(xié)調(diào)增長。重慶市提出要打造1000個以上眾創(chuàng)空間的目標(biāo),李殿勛認(rèn)為就是要在現(xiàn)有孵化器的基礎(chǔ)上,插上“互聯(lián)網(wǎng)+”和“創(chuàng)投基金+”的翅膀。預(yù)計到2016年底,重慶將培育300個示范性眾創(chuàng)空間,其中區(qū)縣100個,高校和科研院所100個,企業(yè)和行業(yè)組織等100個。
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