重慶市工商聯(lián)建立起兩級互動機制，指導(dǎo)各區(qū)縣工商聯(lián)和基層商會建立各種形式法律服務(wù)機制，把法律服務(wù)深入到最基層。重慶市28個區(qū)縣工商聯(lián)設(shè)立了非公企業(yè)法律服務(wù)機構(gòu)；有21個區(qū)縣黨委、政府建立了非公經(jīng)濟聯(lián)席會議制度等。

　　立足“兩個層面”建立機制，抓住“兩個重點”參與監(jiān)督，堅持“兩個服務(wù)”依法治企，強化“兩個建設(shè)”夯實基礎(chǔ)。自2012年8月?lián)Q屆以來，重慶市工商聯(lián)和商會組織維權(quán)案件超過250件，市工商聯(lián)直接受理維權(quán)案件達129件。其中，2014年直接受理維權(quán)案件41件，累計涉及金額近20億元，今年以來已受理了14件維權(quán)案件

　　近年來，重慶市工商聯(lián)狠抓法律服務(wù)工作的“兩手法”，重點在法律服務(wù)“兩個健康”方面進行了初步探索和實踐，促進了法律服務(wù)工作邁上新臺階。

　　立足“兩個層面”建立機制

　　在市級層面，重慶市工商聯(lián)分別與重慶市委督查室、市人大信訪辦、市政府法制辦、市政協(xié)社法委、市質(zhì)監(jiān)局、市公安局、市工商局、市人社局、市總工會等部門建立了法律服務(wù)工作聯(lián)系制度，每年定期召開工作聯(lián)系會，研究、調(diào)處非公經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的問題等，加強與市政府相關(guān)職能部門的橫向聯(lián)系協(xié)調(diào)，建立工作聯(lián)系制度，增強溝通協(xié)調(diào)；與重慶市司法局簽署了《共同促進非公有制經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展合作框架協(xié)議》，共同選聘14類99名律師組建非公企業(yè)法律服務(wù)團，與市公安局簽署“廉潔共建備忘錄”，與市檢察院制定了《服務(wù)非公經(jīng)濟發(fā)展的決定》，聯(lián)合開展“檢察官進非公企業(yè)”主題活動，與市高法院聯(lián)合出臺了《關(guān)于建立非公企業(yè)商事糾紛訴調(diào)對接工作機制意見》，擬用3-5年時間在各區(qū)縣工商聯(lián)和直屬商會組織成立“民營企業(yè)商事糾紛調(diào)解中心”，全面推進民企商事糾紛調(diào)解工作，以此強化與司法機關(guān)協(xié)調(diào)合作，搭建聯(lián)動平臺。

　　在區(qū)縣（商會）層面，重慶市工商聯(lián)建立兩級互動機制，指導(dǎo)各區(qū)縣工商聯(lián)和基層商會建立各種形式法律服務(wù)機制，把法律服務(wù)深入到最基層。重慶市28個區(qū)縣工商聯(lián)設(shè)立了非公企業(yè)法律服務(wù)機構(gòu)；有21個區(qū)縣黨委、政府建立了非公經(jīng)濟聯(lián)席會議制度等；有26個區(qū)縣工商聯(lián)與當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門共建了民企法律服務(wù)工作平臺，55個直屬商會聘請了法律顧問，常態(tài)開展會員企業(yè)法律培訓(xùn)和維權(quán)服務(wù)。

　　抓住“兩個重點”參與監(jiān)督

　　據(jù)了解，重慶市工商聯(lián)針對“兩個健康”工作中的重點和難點、焦點問題開展專題調(diào)研，及時形成調(diào)研材料，向有關(guān)部門反映情況、提出建議；對帶有普遍性的問題，及時向重慶市人大、市政府、市政協(xié)提交議案、報告和提案。2012年換屆以來，先后提交了《關(guān)于合理確定訴前財產(chǎn)保全價值與訴訟請求標的額之間標準的提案》、《關(guān)于進一步加大非公企業(yè)法律維權(quán)力度的建議》等提案8個，形成了《關(guān)于非公企業(yè)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的對策研究》、《關(guān)于非公企業(yè)實行民主管理廠務(wù)公開情況報告》等報告5個，得到了相關(guān)部門的高度重視，有的親自上門征求意見，有的邀請參與相關(guān)政策的制定，為非公經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境和法制環(huán)境。

　　同時，重慶市工商聯(lián)圍繞與非公經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)的立法、修法、執(zhí)法等工作，通過代擬實施意見稿、反饋意見建議、參加座談討論等形式，廣泛參與人大、政府有關(guān)法律法規(guī)、政策的制定和貫徹執(zhí)行，在源頭、根基上為非公經(jīng)濟發(fā)展需求發(fā)揮作用。換屆以來，市工商聯(lián)參與了國家《勞動合同規(guī)范》、《集體合同規(guī)范》、《集體合同審查流程規(guī)范》等和重慶市《企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營者權(quán)益保護條例》、《專利促進和保護條例》等20多項法律法規(guī)文本修訂；配合、聯(lián)合相關(guān)職能部門制定出臺重慶市《新時期構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》、《審理民間借貸糾紛案件若干問題的指導(dǎo)意見》等30多個行業(yè)規(guī)范意見；參加市人大《重慶市企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營者權(quán)益保護條例》座談、《重慶市專利促進和保護條例》執(zhí)法檢查、評議市政府企業(yè)發(fā)展法制環(huán)境工作等多項法制建設(shè)活動。

　　堅持“兩個服務(wù)”依法治企

　　據(jù)介紹，重慶市工商聯(lián)堅持常態(tài)化抓法治教育引導(dǎo)：采取“培訓(xùn)教育、咨詢服務(wù)、專題宣傳”相結(jié)合的方式，開展企業(yè)法治教育，引導(dǎo)企業(yè)學(xué)法守法，防控法律風(fēng)險。舉辦“新三板掛牌及法律風(fēng)險控制”、“全市重點企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進工程董事長（總經(jīng)理）強化班”等專題培訓(xùn)班。開展法律進區(qū)縣工商聯(lián)、進商會、進企業(yè)“三進”活動。采取“律師與企業(yè)面對面”的方式，為企業(yè)“望聞問切”，給企業(yè)宣講法律知識，現(xiàn)場答疑解惑，支招獻策。創(chuàng)新舉辦法律宣傳活動。與市司法局、市律師協(xié)會連續(xù)舉辦了三屆“重慶律師論壇暨法律服務(wù)助推小微企業(yè)發(fā)展論壇”；去年下半年與市檢察院聯(lián)合啟動開展“加強誠信守法、推進依法治企”專題教育活動，印發(fā)專門文件，聯(lián)合召開動員部署會議，舉辦專題法治教育講座。堅持以“基層搭平臺、市聯(lián)請專家”的形式，指導(dǎo)全市各區(qū)縣工商聯(lián)和市直屬商會舉辦法律知識講座、法律課堂進民企等法律服務(wù)活動。

　　與此同時，注重高質(zhì)量抓個案維權(quán)服務(wù)：充分發(fā)揮工商聯(lián)工作的說服力、協(xié)調(diào)力，通過與行政執(zhí)法、政法機關(guān)的溝通聯(lián)系機制，積極調(diào)處會員企業(yè)矛盾糾紛案件，維護企業(yè)合法權(quán)益。2012年8月?lián)Q屆以來，重慶市工商聯(lián)和商會組織維權(quán)案件超過250件，市工商聯(lián)直接受理維權(quán)案件達129件。其中，2014年直接受理維權(quán)案件41件，累計涉及金額近20億元，今年以來已受理了14件維權(quán)案件。

　　強化“兩個建設(shè)”夯實基礎(chǔ)

　　工作中，重慶市工商聯(lián)建立健全了法律服務(wù)機構(gòu)、機制。組建了重慶市工商聯(lián)法律部，配備專職干部4名，專門負責(zé)會員企業(yè)法律維權(quán)服務(wù)工作。成立了重慶市工商聯(lián)（總商會）法律委員會。印發(fā)了《關(guān)于加強維權(quán)服務(wù)工作的意見》，制定了《法律委員會工作細則》、《法律委員會辦公室工作職責(zé)》、《法律部工作職責(zé)》等10余項工作制度，做到了法律服務(wù)工作有人辦事、有章可循。

　　同時，重慶市工商聯(lián)狠抓法律維權(quán)干部隊伍建設(shè)，著力提高干部法律服務(wù)水平。在堅持抓日常指導(dǎo)基層工商聯(lián)（商會）開展法律維權(quán)服務(wù)工作的同時，狠抓區(qū)縣工商聯(lián)和商會維權(quán)干部教育培訓(xùn)，制定了2014-2017年法律維權(quán)干部培訓(xùn)規(guī)劃，力爭用3-5年時間打造一支綜合素質(zhì)強、懂法律、會維權(quán)的法律服務(wù)干部隊伍。2014年已正式啟動培訓(xùn)工作，先后在市內(nèi)和浙江大學(xué)舉辦2期“全市工商聯(lián)系統(tǒng)法律維權(quán)與商會調(diào)解工作”專題培訓(xùn)，共110人次進行了培訓(xùn)。