楊凌示范區(qū)財政局圍繞如何把中央和省財政給的每一分錢花得仔細，花出最大效應(yīng)，18年來財政改革創(chuàng)新步伐從未停歇。

　　歷任局長和所有的財政局同仁，克服了一系列困難，熬過了無法計算的不眠之夜。

　　為提高資金流轉(zhuǎn)和使用效率，率先實施了資金整合思路，按照“用途不變、渠道不變、任務(wù)不變”，整合使用的原則，確定了農(nóng)業(yè)、企業(yè)、基本建設(shè)、社會保障四大重點，將各類資金通盤考慮，按使用要求歸類，選擇有潛力、貢獻大的優(yōu)勢項目和單位，集中投放，充分發(fā)揮了財政資金的杠桿和乘數(shù)效應(yīng)，各類資金紛紛效仿，有效地緩解了項目資金短缺，加快了項目實施，扶持了企業(yè)，穩(wěn)定了形勢，發(fā)展了經(jīng)濟。

　　基本建設(shè)以資金管理為根本，從預(yù)算到?jīng)Q算全程參與，通過基本建設(shè)預(yù)算的合理調(diào)控，延伸管理層次，抓好基本建設(shè)管理工作。將本級預(yù)算安排資金、專項資金和融通、調(diào)度資金統(tǒng)籌安排，保證了政府信用，保證了年度市政基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房、生態(tài)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、企業(yè)發(fā)展等重點和重大項目的資金需求。全力做好基本建設(shè)預(yù)、結(jié)、決算審核，提前介入，從BT項目預(yù)算審核入手，嚴格控制成本，降低支出，平均審減率為15%以上，節(jié)約了大量資金，提高了效益。

　　加快部門預(yù)算、國庫集中收付、非稅收入改革，堅持集中核算、項目資金報賬制管理、直通車支付等制度，統(tǒng)籌調(diào)度，加快周轉(zhuǎn)，發(fā)揮資金效益。切實推進資源整合，以各類財政資金為龍頭，以各項政策為基礎(chǔ)，在保證來源不變、投向不變的前提下，有效進行資源整合，實現(xiàn)資金捆綁使用，政策集中實施，實現(xiàn)規(guī)模效益和乘數(shù)效益。樹立“精打細算、勤儉辦事”的責(zé)任意識，科學(xué)調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。全力保證建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技示范等重點支出需要，嚴格控制一般性支出。把好進人關(guān)，嚴格控制人員經(jīng)費增長。把好公用經(jīng)費關(guān)，努力控制行政成本。堅持公務(wù)用車、通訊費貨幣化發(fā)放等制度，大力壓縮出國出境、會議、車輛購置等一般性支出。充分挖掘機關(guān)、事業(yè)單位在能源、設(shè)備等方面的節(jié)支潛力，創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)。

　　率先進行公務(wù)支出貨幣化改革。在管委會成立之初，本著控制費用、節(jié)約成本、防止腐敗的原則，財政局就提出對處級干部進行公車改革。所有副處級以上干部全部參加車改，采取“自購公助”的方式，貸款買車，管委會每年予以定額補助，單位不再保留公務(wù)用車，一般干部發(fā)放車改補助。車輛工作期間作為公車使用，下班時間為私有車輛，貸款償還完畢，車輛產(chǎn)權(quán)由管委會變更為干部個人。2001年，又適時地推出了通訊費用貨幣化改革。所有辦公電話、移動電話均捆綁落實到干部名下，費用實行銀行托收，票據(jù)集中管理。根據(jù)級別，每位干部每月可獲得300—1000元的通訊補助，根據(jù)當(dāng)月使用情況，不足部分直接由工資中扣除，富余部分直接發(fā)放現(xiàn)金，所有單位不得再出現(xiàn)通訊費報銷單據(jù)。

　　這些財政改革凝結(jié)著楊凌財政人18年來的滴滴心血，彌足珍貴。楊凌財政局仍在不停探索新的改革，今后的財政改革將會更準、更深、更廣，會使財政改革成為推動開發(fā)區(qū)發(fā)展的強勁動力。