平昌縣位于四川東北部巴中市，地處秦巴山集中連片特困地區(qū)，是國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，農(nóng)業(yè)人口86.16萬人，占比80.4%。平昌縣是全國(guó)扶貧工作的主戰(zhàn)場(chǎng)之一，今年被農(nóng)行列為產(chǎn)融扶貧試范縣。在地方黨政的全力支持下，農(nóng)行在平昌縣開展“金融+”扶貧行動(dòng)，采取創(chuàng)新模式、精準(zhǔn)扶貧、普惠金融等方式，幫助該縣“拔窮根”、奔小康。據(jù)了解，今年以來，全縣累計(jì)發(fā)放農(nóng)戶貸款1514萬元，其中支持167戶建檔立卡貧困戶358萬元發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)?！?a href="http://www.zhonghuixigou.com/stock/quote/sh601288/" target="_blank" title="農(nóng)業(yè)銀行 601288">農(nóng)業(yè)銀行參與金融扶貧，不是做不做的問題，而是如何積極作為，做好、做大、做深、做實(shí)、做精的問題?！鞭r(nóng)行四川分行副行長(zhǎng)陳實(shí)說。

　　金融+模式創(chuàng)新 增強(qiáng)“源動(dòng)力”

　　近年來，四川分行專項(xiàng)制定了《關(guān)于加強(qiáng)集中連片特困地區(qū)金融服務(wù)工作的實(shí)施意見》和《關(guān)于做好集中連片特困地區(qū)農(nóng)戶金融服務(wù)工作的意見》，提出全省以平昌為代表的60個(gè)集中連片貧困縣貸款，年增速高于全行平均水平、每年新增貸款不低于31億元、到2020年實(shí)現(xiàn)片區(qū)貸款余額翻一番的總體目標(biāo)。

　　在規(guī)劃的引導(dǎo)下，四川分行積極實(shí)施“四新”精準(zhǔn)策略：與政府共搭扶貧新平臺(tái)、共探扶貧新模式、共創(chuàng)扶貧新品牌和共商扶貧新規(guī)劃；與四川省扶貧移民局和旅游局共簽訂700億元信貸額度的戰(zhàn)略合作協(xié)議，一起探索扶貧資金與信貸資金的有效黏合。

　　四川分行與四川省扶貧移民局、巴中市政府簽訂三方合作協(xié)議，共商產(chǎn)融帶動(dòng)扶貧新模式，支持巴中貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)脫貧。此外，該行還與巴中平昌縣政府共同開展產(chǎn)業(yè)扶貧創(chuàng)新試點(diǎn)，打造“巴山”系列金融品牌，創(chuàng)新研發(fā)“巴山惠農(nóng)貸”、“巴山興業(yè)貸”等產(chǎn)品，以解決涉農(nóng)小微企業(yè)貸款難題。去年該行在巴中貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)貸款投放15.9億元。

　　“多年來，農(nóng)行將扶貧開發(fā)作為自己的‘生意’精耕細(xì)作，做活了業(yè)務(wù)，激活了扶貧，救活了一大片人。目前，全省625萬貧困對(duì)象大多生存難自保、發(fā)展缺基礎(chǔ)，是最難啃的‘硬骨頭，拉長(zhǎng)貧困‘最短板’、拔掉窮根離不開農(nóng)行的精準(zhǔn)支持?！彼拇ǚ鲐氁泼窬志珠L(zhǎng)張谷說。

　　金融+特色產(chǎn)業(yè) 驅(qū)動(dòng)“造血機(jī)”

　　農(nóng)行以四川省“集中連片特困地區(qū)”為主戰(zhàn)場(chǎng)、“五大扶貧工程”為著力點(diǎn)，發(fā)揮自身系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，完善“輸血”、“造血”各項(xiàng)政策措施，持續(xù)增加金融服務(wù)供給，不遺余力地支持產(chǎn)業(yè)扶貧。

　　7月的四川巴中大地?zé)峄鸪欤凹t土地”正發(fā)生著日新月異的變化。

　　“平昌縣地處秦巴山片區(qū)，是國(guó)家連片特困地區(qū)縣，長(zhǎng)期面臨轉(zhuǎn)型難、招商難、發(fā)展難三大難題。”縣委書記蒲開文說，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是平昌縣扶貧開發(fā)的支柱，有銀行支持產(chǎn)業(yè)才會(huì)有發(fā)展，有發(fā)展扶貧就有突破，百姓脫貧才會(huì)有希望。

　　四川兆潤(rùn)摩托制造公司裝配車間熱鬧非凡，流水線上的工人們席不暇暖，一輛輛組裝完畢的摩托車整齊列隊(duì)等待檢驗(yàn)出廠。

　　“我們兆潤(rùn)集團(tuán)通過招商引資落戶平昌，農(nóng)業(yè)銀行迅速貸款1.6億元，支持年產(chǎn)40萬輛摩托車60萬臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目。目前，以兆潤(rùn)摩托為龍頭，打造100億元摩配制造產(chǎn)業(yè)園，已有30余家企業(yè)意向入園。并且當(dāng)?shù)赝顿Y2.2億元新建‘兩路一橋’，推動(dòng)摩配產(chǎn)業(yè)園周邊道路交通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等民生項(xiàng)目加快建設(shè)，園區(qū)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)已顯現(xiàn)?！闭诐?rùn)集團(tuán)總經(jīng)理江偉說。

　　據(jù)了解，該企業(yè)為當(dāng)?shù)貛砹顺^2億元利稅收入，已成為巴中市最大的工業(yè)企業(yè)、出口創(chuàng)匯大戶，直接新增就業(yè)崗位約2000人，帶動(dòng)新增關(guān)聯(lián)企業(yè)從業(yè)5000余人，人員收入較外出務(wù)工人員年均增收近4000元。

　　“扶貧開發(fā)講究因地制宜，而不是千篇一‘扶’，必須與產(chǎn)業(yè)契合，就是要讓產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶快創(chuàng)業(yè)、多就業(yè)?！鞭r(nóng)行四川分行副行長(zhǎng)陳實(shí)說。

　　金融+精準(zhǔn)扶貧 拉長(zhǎng)“最短板”

　　為對(duì)接扶貧開發(fā)金融需求，支持農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，農(nóng)行積極與地方黨政聯(lián)手，圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，實(shí)行建檔立卡貧困戶定向信貸支持，引燃發(fā)展產(chǎn)業(yè)的“導(dǎo)火索”，增強(qiáng)貧困戶自我發(fā)展能力。在平昌縣，農(nóng)行對(duì)有發(fā)展意愿和能力的2.9萬戶貧困對(duì)象給予了2—5萬元授信。

　　平昌縣青鳳鎮(zhèn)趙埡村1組村民貧困戶劉治平，一大早就起來放養(yǎng)他的山地雞，等會(huì)兒他還要步行10分鐘，去農(nóng)行金穗惠農(nóng)通助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)查詢銷售到款情況。他紫銅色的臉上一直掛著幸福的笑容。

　　“我家有7口人，因病致貧，農(nóng)行發(fā)放了2萬元小額扶貧貸款，我新建山地雞養(yǎng)殖場(chǎng)，目前存欄雞苗400只，年收入在3萬元以上，我的生活一天天好起來了?！眲⒅纹秸f。

　　小額直貸扶貧款是農(nóng)行對(duì)有發(fā)展意愿和能力、有經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的建檔立卡貧困戶以“巴山惠農(nóng)貸”直接貸款，對(duì)農(nóng)戶實(shí)行兩免一低，即免抵押、免擔(dān)保、財(cái)政貼息。地方政府成立精準(zhǔn)扶貧風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，對(duì)建卡貧困戶貸款擔(dān)保70%，農(nóng)行承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)30%。

　　在龍井村3社，一家生豬養(yǎng)殖場(chǎng)正在擴(kuò)建施工?！稗r(nóng)行剛剛給我4萬元的小額貸款，我正在改善養(yǎng)殖環(huán)境和擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，現(xiàn)在主要養(yǎng)殖母豬和仔豬銷售，年利潤(rùn)預(yù)計(jì)可達(dá)15萬元，生活越來越有盼頭。”貧困戶楊旭說。

　　農(nóng)行通過農(nóng)戶貸款支持種養(yǎng)殖業(yè)、生態(tài)綠色等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。上半年，四川分行已累計(jì)向全省88個(gè)重點(diǎn)扶貧縣發(fā)放農(nóng)戶貸款5.87億元，扶持農(nóng)戶2513萬戶，截至2015年6月末，88個(gè)重點(diǎn)扶貧縣農(nóng)戶貸款余額10.09億元。

　　金融+普惠百姓 滋潤(rùn)“新生活”

　　“現(xiàn)在，我只需到村子里的農(nóng)行金穗惠農(nóng)通助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)繳納電費(fèi)了，真方便！”家住四川巴中平昌縣龍尾村的蔡軍儒在繳完電費(fèi)后激動(dòng)地說，過去到鄉(xiāng)供電所繳費(fèi)，往返要走20多公里的山路，現(xiàn)在不足一袋煙的功夫。

　　蔡軍儒所說的就是農(nóng)行四川分行依托四川移動(dòng)公司網(wǎng)絡(luò)研發(fā)的“銀訊通”3.0版金融服務(wù)平臺(tái)，借助該平臺(tái)，農(nóng)民可在農(nóng)行惠農(nóng)服務(wù)點(diǎn)辦理新農(nóng)保、新農(nóng)合、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、水電費(fèi)等支付結(jié)算業(yè)務(wù)。同時(shí)，該行開通了自助繳費(fèi)機(jī)、網(wǎng)上銀行、掌上銀行等自助繳納水電氣費(fèi)、收視費(fèi)等渠道，讓大山深處的百姓過上了現(xiàn)代金融“新生活”。像蔡軍儒這樣因農(nóng)行“銀訊通”受益的農(nóng)民，在四川巴中地區(qū)達(dá)80多萬人。目前，四川分行在扶貧片區(qū)布設(shè)“惠農(nóng)銀訊通”1.46萬個(gè)服務(wù)點(diǎn)、1.8萬臺(tái)電子機(jī)具，對(duì)行政村覆蓋率達(dá)56%。

　　該行通過“互聯(lián)網(wǎng)+銀訊通”升級(jí)農(nóng)村金融基礎(chǔ)服務(wù)，積極代理與廣大農(nóng)民息息相關(guān)的新農(nóng)保（合）、涉農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼、農(nóng)村公用事業(yè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈和農(nóng)村商品交易市場(chǎng)五類涉農(nóng)項(xiàng)目。目前，四川分行已累計(jì)取得代理新農(nóng)保106個(gè)縣、新農(nóng)合92個(gè)縣、其他涉農(nóng)項(xiàng)目371個(gè)，惠及1800萬農(nóng)戶。創(chuàng)新開發(fā)“惠農(nóng)卡預(yù)繳電費(fèi)”功能，幫助農(nóng)村用電戶助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)辦理預(yù)購(gòu)電費(fèi)、查詢電費(fèi)等業(yè)務(wù)。

　　該行大力普及金融知識(shí)宣傳，著力金融智慧扶貧。每年都要在全行范圍內(nèi)開展一次“惠農(nóng)通宣傳月”活動(dòng)，并先后組織“送知識(shí)下鄉(xiāng)”，“普及金融知識(shí)萬里行”等專項(xiàng)宣講活動(dòng)，編寫印發(fā)了《扶貧小額貸款政策宣傳40問》等宣傳資料，普及廣大農(nóng)戶的金融知識(shí)。