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搭建支農(nóng)惠農(nóng)“金橋”
- 發(fā)布時(shí)間:2015-06-11 10:11:40 來源:中國財(cái)經(jīng)報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
2014年,江西省推進(jìn)“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”試點(diǎn),為銀行和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體搭建了“金橋”。截至今年3月31日,全省累計(jì)發(fā)放“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”貸款42.39億元,累計(jì)發(fā)放戶數(shù)15224戶,戶均貸款27.84萬元。近日,“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”第二批信貸計(jì)劃38.88億元已批復(fù)下達(dá)。至此,江西省批復(fù)信貸計(jì)劃總額達(dá)83.71億元。
撬動(dòng)更多資金匯集“三農(nóng)”
“去年,我的農(nóng)場擴(kuò)大規(guī)模,向10多家親友借了幾十萬元。可沒過多久,不少親友催我還錢?!苯魇∈强h橫江鎮(zhèn)齊賢村家庭農(nóng)場主王盛操指著寬廣的水面說:“在‘財(cái)政惠農(nóng)信貸通’的支持下,我拿到了30萬元無需抵押的貸款。今年光養(yǎng)魚我就能賺100萬元,還錢不成問題了?!?/p>
多年來,江西省10萬戶新型農(nóng)業(yè)主體普遍遭遇貸款難。同時(shí),農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)因新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體無抵押物、無擔(dān)保等而導(dǎo)致放款難。
江西省委、省政府站在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的戰(zhàn)略高度,引導(dǎo)金融資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,解決新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資難題。2014年出臺(tái)了《江西省“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”試點(diǎn)實(shí)施方案》。省委副秘書長、省委農(nóng)工部部長毛祖遜說:“通過發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,帶動(dòng)金融資本對農(nóng)業(yè)的信貸投入,貸款難、放款難迎刃而解?!?/p>
江西省“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”的操作辦法是:省、設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))三級(jí)財(cái)政按2∶1∶2的比例籌集財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金,實(shí)行利率上浮不超過20%的優(yōu)惠政策,存入合作銀行。合作銀行按照不低于財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金8倍的額度放大,向農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等發(fā)放1年期以內(nèi)無抵押、無擔(dān)保貸款。
“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”有效分擔(dān)了銀行的貸款風(fēng)險(xiǎn),使銀行敢于放貸;同時(shí)降低了農(nóng)戶貸款門檻,越來越多的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體獲得了銀行的資金支持,給發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)注入了金融“活水”。
據(jù)了解,江西省財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金年度規(guī)模將達(dá)10億元,力爭撬動(dòng)銀行貸款規(guī)模100億元。
“貸動(dòng)”新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體做大做強(qiáng)
新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體因“資金饑渴癥”日趨明顯,普遍存在著農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、經(jīng)營方式粗放、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新亟待加快步伐等問題,大部分主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還是“弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)”。
為破解這些難題,江西省7家合作銀行通過確保信貸額度、降低貸款利率、簡化貸款手續(xù)等,幫助新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體做大做強(qiáng)。共青城市養(yǎng)豬大戶潘毛貞獲得150萬元貸款后,改建、擴(kuò)建了3000平方米養(yǎng)殖基地,新建了污水處理池。今年,他生豬養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)3萬頭,比去年增加1.6萬頭。
“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”做到了“四優(yōu)先”:優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),優(yōu)先支持土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營,優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),優(yōu)先支持開拓國際市場的農(nóng)業(yè)“走出去”項(xiàng)目。在了解到天寶鄉(xiāng)辛?xí)宸N糧大戶劉清泉擴(kuò)大土地流轉(zhuǎn)急需資金后,宜豐縣農(nóng)商行給他發(fā)放了80萬元貸款,使他流轉(zhuǎn)了2200多畝土地,成立了一家農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,為周邊農(nóng)戶提供耕整、插秧、收割等社會(huì)化服務(wù)。在“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”的支持下,贛南臍橙、廣豐馬家柚、豐城和袁州區(qū)油茶、高安肉牛養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開始“強(qiáng)筋健骨”。
農(nóng)民專業(yè)合作社,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組織載體。江西省農(nóng)民合作社1年期最高授信額度300萬元。貴溪市金土地蔬菜種植專業(yè)合作社理事長徐閩洪說:“去年下半年,我們合作社獲得‘財(cái)政惠農(nóng)信貸通’資金后,建立了兩個(gè)農(nóng)產(chǎn)品銷售中心、一家農(nóng)產(chǎn)品營銷電子商務(wù)平臺(tái),新建了20畝的聯(lián)棟鋼架大棚。今年合作社的純收入可增長兩倍?!?/p>
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