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2025年01月09日 星期四

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國家資產(chǎn)負債表2015發(fā)布 地方債問題或有新解

　　■本報記者 姜 楠

　　“地方債問題，官方正在算賬，總的想法是劃斷，橋歸橋路歸路，注意一下8月份人大常委會開會， 常委會通過就有法律依據(jù)了?！?月24日，中國社會科學院學部委員李揚在“中國國家資產(chǎn)負債表2015：杠桿調(diào)整與風險管理”發(fā)布會上接受《證券日報》記者提問時作出上述表述。

　　該發(fā)布會由國家金融與發(fā)展實驗室、中國社會科學院經(jīng)濟學部主辦，中國社會科學出版社承辦。據(jù)李揚介紹，此次發(fā)布的研究成果是《中國國家資產(chǎn)負債表2013：理論、方法與風險評估》（中國社會科學出版社，2013）的繼續(xù)，數(shù)據(jù)則盡量更新到2014年底。

　　當天發(fā)布的國家資產(chǎn)負債表顯示，寬口徑下，2014年中國主權(quán)資產(chǎn)總計227.3萬億元，主權(quán)負債124萬億元，資產(chǎn)凈值為103.3萬億元，中國政府擁有足夠的主權(quán)資產(chǎn)來覆蓋其主權(quán)負債。因此，在較長的時期內(nèi)，中國發(fā)生主權(quán)債務危機應為小概率事件。報告同時顯示，包括養(yǎng)老金缺口以及銀行顯性和隱性不良資產(chǎn)在內(nèi)的 或有負債風險值得關注。一旦經(jīng)濟增長速度長期持續(xù)下滑并致使“或有”負債不斷“實有”化，中國的主權(quán)凈資產(chǎn)的增長動態(tài)有可能逆轉(zhuǎn)，對此不可掉以輕心。

　　截至2014年底，地方政府總資產(chǎn) 108.2萬億元，總負債30.28萬億元，凈資產(chǎn)77.92萬億元。“地方政府掌握的資產(chǎn)足以支持負債，清償?shù)娘L險是不存在的，這是基本的判斷。”國家資產(chǎn)負債表研究中心主任常欣表示。

　　中信證券董事總經(jīng)理高占軍表示，地方債市場是個大規(guī)模長期存在的市場，要注意市場培育?！艾F(xiàn)在地方政府債券的發(fā)行完全是或者說在很大程度上是行政化色彩比較濃的”。

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