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同村村民買賣農(nóng)房需經(jīng)村委會同意嗎
- 發(fā)布時(shí)間:2015-07-24 06:32:25 來源:農(nóng)民日報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
眾所周知,農(nóng)村房屋買賣有限制,若非同一集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間購買農(nóng)房是不受法律保護(hù)的。那么,在同村人之間買賣農(nóng)房是否有效?近日,河南省正陽縣法院就審理了這樣一起因農(nóng)村房屋買賣引發(fā)的合同糾紛。
陳某與吳某系正陽縣汝南埠鎮(zhèn)某村農(nóng)民。2013年,吳某在縣城購買了一套商品房,便打算將老家農(nóng)村一棟三層樓房賣掉。同村村民陳某看中了吳某的樓房,經(jīng)親戚撮合,雙方簽訂了一份《房屋買賣協(xié)議書》,約定吳某將房屋以35萬元的價(jià)格賣給陳某,陳某先付定金5萬元和購房款15萬元,所欠15萬元于2014年底還清。后陳某發(fā)現(xiàn)吳某的房屋沒有土地證和房產(chǎn)證,便不再支付購房款,并通過村干部向吳某索要定金和房款,但吳某不同意。陳某遂以吳某故意隱瞞事實(shí),且房屋買賣未經(jīng)村委會同意為由向法院提起訴訟,請求確認(rèn)《房屋買賣協(xié)議書》無效,并要求吳某立即退還購房款20萬元。
吳某則辯稱,兩人簽訂協(xié)議前自己就講明了此房屋沒有土地證和房產(chǎn)證,協(xié)議中也未提及需提供兩證。故吳某要求陳某繼續(xù)履行合同,否則5萬元定金應(yīng)視為違約金不予退還。
法院審理認(rèn)為,原告陳某與被告吳某簽訂的《房屋買賣協(xié)議書》,雖是雙方真實(shí)意思表示,但沒有經(jīng)過原、被告雙方所在村委會同意,因違反法律強(qiáng)制性規(guī)定而無效。故法院判決房屋買賣協(xié)議無效,吳某應(yīng)在判決生效之日起5日內(nèi)退還20萬元給陳某。
點(diǎn)評:同村村民進(jìn)行農(nóng)村房屋買賣,為什么一定要經(jīng)村委會同意呢?這是因?yàn)槲覈r(nóng)村宅基地所有權(quán)屬于村集體,是由村集體按照法律規(guī)定的條件和程序劃撥給村民使用。村民建造房屋后,房屋所有權(quán)屬于宅基地使用權(quán)人,但宅基地所有權(quán)仍然屬于村集體。由于房屋買賣必然涉及到宅基地的買賣,處分房屋的同時(shí)也處分了宅基地,也就必然與集體經(jīng)濟(jì)組織的權(quán)益發(fā)生關(guān)系,因此有必要征詢村委會的同意。同時(shí),《土地管理法》第62條第4款規(guī)定:農(nóng)村村民出賣、出租房屋后,再申請宅基地的,不予批準(zhǔn)。因此,買賣行為經(jīng)村委會同意及備案,也是出于防止村民重復(fù)申請宅基地的目的。王樹恒
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