□金證券記者 陳巖

　　中國人民銀行條法司司長張濤日前對外表態(tài)，央行會同有關(guān)部委起草制定的《關(guān)于促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（下文簡稱《意見》），已獲國務(wù)院批準，各方程序也已經(jīng)走完，有望近期正式公布。

　　“對P2P和眾籌平臺來說，肯定是大利好?！鄙钲谝晃籔2P平臺負責人向《金證券》記者坦言，雖說去年開始監(jiān)管機構(gòu)已經(jīng)承認網(wǎng)貸、眾籌的合法地位，但這次出臺專門針對互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的正式文件，相當于有了正式名分。

　　《意見》有望月內(nèi)出臺

　　《金證券》記者采訪中了解到，《意見》提出鼓勵創(chuàng)新，支持互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展，對P2P網(wǎng)絡(luò)借貸、股權(quán)眾籌、網(wǎng)絡(luò)支付等目前互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的主要業(yè)態(tài)，都有比較明確的原則和規(guī)定。

　　以股權(quán)眾籌為例。據(jù)悉，此前有業(yè)內(nèi)建議應(yīng)設(shè)立“眾籌合格投資者”的概念；股權(quán)眾籌平臺應(yīng)當遵守不設(shè)資金池和不提供擔保的兩條底線，建議平臺由第三方支付進行資金托管；股權(quán)眾籌平臺不要突破目前《公司法》和《證券法》所規(guī)定的200人的眾籌人數(shù)上限等，在此次《意見》中都有所體現(xiàn)。

　　央行法司司長張濤透露，目前《意見》已獲國務(wù)院批準，各方程序也已經(jīng)走完，最快可在月內(nèi)正式公布。

　　“之前新版《證券法》出臺被推遲，我們就有擔心，P2P和眾籌監(jiān)管政策會不會也推遲。但現(xiàn)在看來，應(yīng)該是沒有什么影響?！睒I(yè)內(nèi)人士表示，《意見》出臺相當于給了互聯(lián)網(wǎng)金融一個正式名分。接下來，央行起草制定的P2P監(jiān)管細則、證監(jiān)會股權(quán)眾籌監(jiān)管法案也會陸續(xù)亮相，P2P和眾籌平臺將邁入被監(jiān)管的規(guī)范發(fā)展期。

　　掃平上市政策障礙

　　《意見》將出臺的消息，令P2P和眾籌圈內(nèi)歡呼雀躍，不僅是以后行業(yè)監(jiān)管有規(guī)可依，更重要的是，那些醞釀上市的行業(yè)領(lǐng)頭羊們終于有了希望。

　　去年年底，國務(wù)院常務(wù)會議提出鼓勵股權(quán)眾籌試點。此后，股權(quán)眾籌公司如雨后春筍般涌現(xiàn)，據(jù)統(tǒng)計，往證券業(yè)協(xié)會報送會員的眾籌平臺有近200家。

　　中投顧問高級研究員鄭宇潔坦言，如今我國已經(jīng)有數(shù)百家眾籌平臺，但眾籌行業(yè)也面臨諸多問題，如法律不健全，缺乏有效監(jiān)管，游走在非法集資的邊緣，信用基礎(chǔ)缺乏等。

　　此前，P2P和眾籌平臺法律地位不清晰，處于監(jiān)管灰色地帶，借殼上市或IPO都面臨政策障礙?！督鹱C券》記者了解到，目前期待監(jiān)管政策盡快出臺的P2P和眾籌平臺有很多，這也幾乎成了業(yè)內(nèi)的共識。監(jiān)管政策盡快出臺，不僅意味著行業(yè)監(jiān)管會更規(guī)范，上市融資環(huán)境也會轉(zhuǎn)好。

　　統(tǒng)計顯示，6月份以來，銀客網(wǎng)、網(wǎng)貸之家等13家P2P平臺都獲得創(chuàng)投機構(gòu)投資，向上市目標邁進。P2P行業(yè)中排名靠前的陸金所、人人貸等平臺，上市呼聲也是日益高漲。

　　地方扶持政策“搶跑”

　　《金證券》記者注意到，自去年以來，各地方政府紛紛出臺互聯(lián)網(wǎng)金融扶持政策，欲搶占互聯(lián)網(wǎng)變革的新機遇。

　　目前，北京、上海、貴陽、深圳、廣州、南京、武漢、青島、成都、浙江等省市都已經(jīng)出臺或者擬出臺互聯(lián)網(wǎng)扶持相關(guān)政策。

　　值得一提的是，各地開出的優(yōu)惠政策中花樣繁多。

　　比如，南京為互聯(lián)網(wǎng)金融設(shè)立了總額3億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，用于載體建設(shè)、企業(yè)培育、人才引進和鼓勵創(chuàng)新等；P2P公司集聚地深圳，出臺的促進互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展指導(dǎo)意見中，則給出非常豐厚的獎勵措施：對新設(shè)立或遷入的互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)，可按銀行一級分支機構(gòu)，一次性享受200萬元的落戶獎勵；北京海淀區(qū)出臺的互聯(lián)網(wǎng)金融支持政策中，對認定的重點互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)高管人員給予北京戶口、工作居住證、子女入學、公租房等方面政策支持……

　　上述P2P平臺負責人對《金證券》記者表示，“監(jiān)管層發(fā)布《意見》后，后面各地方政府的行動計劃或?qū)嵤┘殑t也值得期待，相信會有新一輪鼓勵政策出臺。”