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2025年01月09日 星期四

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黃河大柳樹(shù)水利工程選址之爭(zhēng):區(qū)域經(jīng)濟(jì)應(yīng)下成一盤(pán)棋

  最近,圍繞黃河大柳樹(shù)水利樞紐工程的選址及設(shè)計(jì)問(wèn)題,西北兩個(gè)省份爭(zhēng)得不可開(kāi)交。之前,圍繞高鐵線路的選址問(wèn)題,一些地方為了各自利益也是互不相讓。

  筆者認(rèn)為,如果處于同一區(qū)域的省際之間缺乏密切合作,區(qū)域統(tǒng)籌問(wèn)題就會(huì)凸顯,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將因此受到阻礙。具體來(lái)說(shuō),極有可能出現(xiàn)以下病癥:

  互不合作。一是不主動(dòng)互聯(lián)互通。毗鄰地區(qū)各修各的路,造成不少斷頭路,區(qū)域之間難以無(wú)縫對(duì)接。二是設(shè)置壁壘。毗鄰地區(qū)出臺(tái)土政策甚至在邊界設(shè)卡,禁止優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品進(jìn)入本地區(qū)。三是舍近求遠(yuǎn)。毗鄰地區(qū)寧肯花大價(jià)錢(qián)從其他地方購(gòu)買(mǎi)資源和設(shè)備,也不愿意買(mǎi)相鄰地區(qū)的來(lái)成全對(duì)方。

  重復(fù)建設(shè)。同一區(qū)域的氣候條件和資源稟賦大多相近,產(chǎn)業(yè)發(fā)展也多會(huì)相近,但也應(yīng)各有側(cè)重,區(qū)域協(xié)作分工、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成上下游產(chǎn)業(yè)配套,共同做大區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。但是,一些毗鄰地區(qū)各說(shuō)各話,打造各自的產(chǎn)業(yè)鏈,造成區(qū)域內(nèi)重復(fù)建設(shè),既浪費(fèi)了寶貴資源,也難以做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

  同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。缺乏分工協(xié)作,又多有重復(fù)建設(shè),同一區(qū)域內(nèi)的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)由此產(chǎn)生,接下來(lái)便是區(qū)域市場(chǎng)產(chǎn)品過(guò)剩、價(jià)格戰(zhàn)愈演愈烈。

  區(qū)域經(jīng)濟(jì)不能下成一盤(pán)棋,危害是顯而易見(jiàn)的。特別是人為地分割市場(chǎng),阻礙經(jīng)濟(jì)要素流動(dòng),破壞經(jīng)濟(jì)均衡。其實(shí),中央早已就促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化做出部署,珠三角、長(zhǎng)三角也做出成功示范。只是,缺乏科學(xué)定位、缺乏利益共享機(jī)制等原因,讓部分地區(qū)并不愿積極合作。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì),有助于促進(jìn)更大范圍內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)的形成,涉及的地方應(yīng)合理規(guī)劃,精誠(chéng)合作,協(xié)作分工,共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁向更高層次。(本文來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:拓兆兵)

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