秦詩(shī)立

　　6月24日，“海上絲路指數(shù)研究中心”落戶寧波航交所；同日《上海市推進(jìn)上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)條例（草案）》征求公眾意見，兩大國(guó)際港口城市不約而同加快了升級(jí)建設(shè)步伐。

　　我國(guó)經(jīng)濟(jì)外向度較高，外貿(mào)運(yùn)輸主體為航運(yùn)。為此，國(guó)家正圍繞黃金水道打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，圍繞“一帶一路”提升開放合作能級(jí)。浙江也正加快江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心、港口經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃建設(shè)。有效提升貨源、船舶、金融、信息、海事等航運(yùn)資源配置力，無(wú)疑是其關(guān)鍵之一。

　　如何實(shí)現(xiàn)航運(yùn)資源高效配置呢？關(guān)鍵要有合適機(jī)制、渠道、平臺(tái)，以實(shí)現(xiàn)航運(yùn)資源的價(jià)格、數(shù)量等信息可充分、完整披露，并可在公平、誠(chéng)信環(huán)境中實(shí)現(xiàn)交易，而形成可靠的信息交流、價(jià)格發(fā)現(xiàn)。而這正是航交所的核心功能與職責(zé)所在。

　　這就不難理解，上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)要以上海航交所這一“最強(qiáng)大腦”打造為核心，并積極輔以船舶登記與交易、航運(yùn)金融與衍生品交易等創(chuàng)新試點(diǎn)爭(zhēng)取與探索?？v觀國(guó)際重要航運(yùn)中心，如倫敦、紐約、漢堡、鹿特丹、東京、香港，背后均擁有一流航交所或交易市場(chǎng)作為關(guān)鍵支撐。

　　為此，浙江需從戰(zhàn)略高度重視寧波航交所的建設(shè)。正式成立于2012年9月的寧波航交所，以適應(yīng)市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，發(fā)展已取得較大成就。如正式發(fā)布全球首份海絲指數(shù)（MSRI）——“海上絲路指數(shù)之寧波出口集裝箱運(yùn)價(jià)指數(shù)”（NCFI），且率先通過信息聯(lián)網(wǎng)直接獲取市場(chǎng)交易數(shù)據(jù)和經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)采集方式來編制指數(shù)，并每天更新；建成全球首個(gè)在線集裝箱倉(cāng)位交易市場(chǎng)——寧波航運(yùn)訂倉(cāng)平臺(tái)（“物貿(mào)匯”），并成為全國(guó)首個(gè)境內(nèi)航運(yùn)費(fèi)網(wǎng)上支付試點(diǎn)平臺(tái)，率先打通網(wǎng)上訂艙全流程；建成全國(guó)首個(gè)船舶線上競(jìng)拍平臺(tái)。

　　總體看，寧波航運(yùn)交易所通過廣泛合作、集成創(chuàng)新和市場(chǎng)發(fā)展，已基本成為浙江航運(yùn)資源集聚、交流和交易中心；通過研究開發(fā)“海上絲路”系列指數(shù)，初步成為我國(guó)重要航運(yùn)資源定價(jià)與發(fā)布中心。同時(shí)，類似上海以上海航交所為中心集聚形成北外灘航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)，以寧波航交所為中心，周邊集聚了全球10大船級(jí)社中的4家、全球20大班輪公司中的9家，以及德國(guó)鐵路寧波總部、上海國(guó)際航運(yùn)仲裁院寧波分院、上海民生輪船寧波分公司等航運(yùn)資源，初步形成了東部新城航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)。

　　也應(yīng)看到，與上海、釜山、香港等國(guó)際港口城市相比，寧波航運(yùn)資源配置力差距仍較大，同時(shí)面臨廣州、廈門、青島等航交所的激烈競(jìng)爭(zhēng)。為此，浙江、寧波需從戰(zhàn)略高度，加強(qiáng)寧波航交所資源配置力提升的戰(zhàn)略研究與規(guī)劃。

　　定位上，立足浙江、服務(wù)全國(guó)、面向全球。寧波航交所是寧波的，也是浙江的，更是國(guó)家的。需產(chǎn)學(xué)研協(xié)力，支持海絲指數(shù)研究中心等機(jī)構(gòu)設(shè)立與人才匯聚、協(xié)同創(chuàng)新，增強(qiáng)寧波航交所實(shí)力；省市協(xié)力，把寧波航交所、東部新城航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)建設(shè)上升為省級(jí)戰(zhàn)略；省部協(xié)力，把海絲指數(shù)研發(fā)、航運(yùn)訂倉(cāng)服務(wù)等作為國(guó)家戰(zhàn)略重點(diǎn)項(xiàng)目，獲得相關(guān)部委正式認(rèn)可與支持。

　　發(fā)展重點(diǎn)上，增強(qiáng)航運(yùn)指數(shù)豐滿度與影響力。支持寧波航交所主動(dòng)“走出去”，加強(qiáng)與上海、倫敦、新加坡等航交所合作，有效提升海絲指數(shù)影響力；加強(qiáng)進(jìn)口集裝箱、進(jìn)口干散貨、進(jìn)口原油等航運(yùn)指數(shù)研發(fā)，與重慶航交所合作研發(fā)江海聯(lián)運(yùn)指數(shù)，與國(guó)家鐵總合作研發(fā)海鐵聯(lián)運(yùn)指數(shù)，提高海絲指數(shù)豐滿度。

　　創(chuàng)新試點(diǎn)上，增強(qiáng)航運(yùn)資源交易與定價(jià)功能。爭(zhēng)取國(guó)家相關(guān)部委、港口城市支持，把“物貿(mào)匯”上升為國(guó)家級(jí)在線集裝箱倉(cāng)位交易市場(chǎng)，為國(guó)內(nèi)外班輪公司提供訂倉(cāng)配置、交易與結(jié)算服務(wù)；爭(zhēng)取海絲指數(shù)衍生品研發(fā)試點(diǎn)，在上?；蛳愀燮谪浗灰姿鲜校岣吆＝z指數(shù)價(jià)格生成、發(fā)現(xiàn)功能與國(guó)際影響力；爭(zhēng)取原油、干散貨船舶動(dòng)力合同研發(fā)與上市交易試點(diǎn)，提升寧波—舟山港全球最大海港地位。

　　總之，以寧波航交所為中心的航運(yùn)資源配置力提升是新時(shí)期浙江港航強(qiáng)省、寧波國(guó)際港口城市建設(shè)工作的核心之一，需加強(qiáng)戰(zhàn)略認(rèn)知、創(chuàng)新推進(jìn)、加快升級(jí)。

　　（作者單位：省發(fā)展規(guī)劃研究院）