周超文

　　“這兩條毛坯路修了好幾年沒修成，把修路權(quán)完全交給村民后，輕松得到解決。再過一個多月，白村3、4、7、8組的近千村民就不用為出行犯愁了。”6月21日上午，在四川省瀘州市江陽區(qū)方山鎮(zhèn)白村4、7、8社連接處大石母公路施工現(xiàn)場，村黨支部書記羅開權(quán)一臉喜悅地告訴筆者。

　　今年，方山鎮(zhèn)將“幸福美麗新村”和“新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”兩個項目落戶白村。然而，由于項目資金有限，尤其是由大石母公路到灣頭連接白村4、7、8組和大石母公路到李子壩連接3組的兩條長約4公里的毛坯路卻成為“攔路虎”，直接影響著“幸福美麗新村”項目的實施成效。

　　白村村“兩委”把率先硬化這兩條公路擺上日程，并跳出“一事一議”固有模式，真正賦權(quán)于民，把硬化公路的決定權(quán)全部交還村民，村“兩委”只做協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

　　在村“兩委”幫助組織下，3、4、7、8組受益群眾經(jīng)過村民代表會議討論后，人均集資200元，共籌集到23萬余元；同時，村“兩委”還發(fā)動村民及當(dāng)?shù)爻晒θ耸康乳_展捐資活動。僅5月22日當(dāng)天，就募集捐款12.8萬余元。兩項累計，籌資達(dá)35萬余元。在募捐會現(xiàn)場，很多村民在自家每人集資200元的情況下，還紛紛捐出300元至500元。

　　錢籌到了，4個受益村民小組經(jīng)過村民代表會議討論，推選出4個村民小組長和13名代表，成立公路硬化質(zhì)量監(jiān)督小組和財務(wù)管理小組、事務(wù)協(xié)調(diào)小組。

　　值得一提的是，在選擇施工單位的環(huán)節(jié)上，村委只負(fù)責(zé)把好施工單位入選關(guān)，并由各參選單位自我介紹，再由村民小組長和村民代表民主投票，村“兩委”干部及聯(lián)村鎮(zhèn)干部只把關(guān)，不投票，保證全程公開透明。最后，經(jīng)村民代表投票，群眾從5家競標(biāo)單位中選中1家負(fù)責(zé)施工。

　　確定了施工單位，經(jīng)村民代表會議討論，又通過了自購砂石、水泥、碎石等材料的表決。施工過程中，還邀請所有村民參與監(jiān)督。修路這些天，白村七組的彭洪祿、袁尚彬一天至少跑3次施工現(xiàn)場，查看施工質(zhì)量和進(jìn)度。村民們告訴筆者：“修的是我們自己每天要走的路，讓我們自己來做主，大家都滿意?！?/p>