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2025年01月10日 星期五

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疏通金融血脈 方能使農村扶貧開發(fā)精準有力

  推動扶貧開發(fā)、帶動農村人口脫貧,離不開金融機構積極參與。唯有進一步疏通金融血脈,發(fā)揮其資金融通與市場資源配置的重要作用,方能使扶貧開發(fā)精準有力。這需要找到促進“血液”循環(huán)動力所在,找準血管中的“血液”流向,發(fā)揮金融合力以實現(xiàn)優(yōu)勢互補

  扶貧開發(fā)工作,歷來受到廣泛關注。日前,有媒體報道稱,我國通過30多年扶貧攻堅,農村貧困面大幅縮小。那些最窮的地方,也正是底子最薄弱、條件最惡劣、工程最艱巨的貧困堡壘。教室兼寢室的農村課堂、一年只吃3頓肉等貧困現(xiàn)象,與城市現(xiàn)代文明生活形成強烈反差,無不昭示扶貧工作任重道遠。

  國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,目前全國農村尚有7017萬貧困人口,約占農村居民的7.2%。要確保貧困人口2020年如期脫貧,形勢緊迫,任務艱巨。推動扶貧開發(fā)、帶動農村人口脫貧,離不開金融機構積極參與。面對“十三五”扶貧攻堅戰(zhàn)“進入倒計時”,唯有進一步疏通金融血脈,發(fā)揮其資金融通與市場資源配置的重要作用,方能使扶貧開發(fā)精準有力。

  疏通扶貧開發(fā)金融血脈,需找到促進“血液”循環(huán)動力所在。眾所周知,好的扶貧產業(yè)項目能帶動農村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、推動農民脫貧致富。但受歷史因素影響、資源稟賦限制,貧困地區(qū)往往缺乏可行的扶貧產業(yè)項目。但是,暫時落后并不意味著沒有發(fā)展前景,西部地區(qū)擁有許多后發(fā)優(yōu)勢,從大數(shù)據(jù)產業(yè)到鄉(xiāng)村旅游,從“一帶一路”戰(zhàn)略到“沿邊地區(qū)開發(fā)開放”等舉措落地實施,貧困地區(qū)正迎來多重發(fā)展機遇。作為支持地方經(jīng)濟發(fā)展重要力量的金融機構,應結合地方經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和扶貧規(guī)劃,充當新一輪扶貧開發(fā)的排頭兵,將自身經(jīng)營網(wǎng)絡打造成扶貧開發(fā)的有力“支點”,促進城市金融資源要素加快流向農村,為貧困地區(qū)招商引資搭建平臺。

  疏通扶貧開發(fā)金融血脈,要找準血管中的“血液”流向。目前,這個方向毫無疑問應是“三農”和小微企業(yè)。去年以來,國家連續(xù)出臺多項金融政策引導資金流向“三農”及小微企業(yè)領域,監(jiān)管部門也積極為金融“支農”、“支小”提供便利。貧困地區(qū)“三農”及小微企業(yè)發(fā)展基礎較為薄弱,更加企盼金融“甘霖”。對此,涉農金融機構應積極踐行普惠理念,將國家制定的各類金融優(yōu)惠政策轉化為帶動貧困地區(qū)發(fā)展的“金融活水”。尤其在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的背景下,更應及時制定助推貧困地區(qū)小微企業(yè)發(fā)展、返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)、大學生創(chuàng)業(yè)、婦女創(chuàng)業(yè)等金融服務方案,突出可操作性,不斷培育貧困地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展新動力。

  疏通扶貧開發(fā)金融血脈,還需發(fā)揮金融合力,實現(xiàn)優(yōu)勢互補。在農村開展服務的金融機構,既包括大型商業(yè)銀行、農業(yè)商業(yè)銀行、保險公司,也包括近年來新涌現(xiàn)的村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司及快速崛起的互聯(lián)網(wǎng)金融公司,更有依托本土“熟人社會”建立起來的農村資金互助組織。各類金融機構應依托自身優(yōu)勢,在貧困地區(qū)形成扶貧凝聚力和合力,共同發(fā)掘產業(yè)扶貧項目。其中,PPP模式在農村基礎設施及公用事業(yè)領域的探索,也為金融介入扶貧開發(fā)提供了新舞臺。總之,金融扶貧絕非一幕“獨角戲”,面對貧困地區(qū)各類主體差異化、多樣化的金融需求,金融機構唯有發(fā)揮合力,優(yōu)勢互補,才能徹底疏通扶貧開發(fā)金融血脈。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:李彥赤)

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