中新網(wǎng)6月26日電 據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)消息，國(guó)務(wù)院辦公廳今日轉(zhuǎn)發(fā)銀監(jiān)會(huì)《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)銀行發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)?！兑庖?jiàn)》要求，民營(yíng)銀行發(fā)展要依法合規(guī)，防范風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格按照現(xiàn)有法律法規(guī)，堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)原則，成熟一家，設(shè)立一家，防止一哄而起。

　　《意見(jiàn)》要求，積極發(fā)展，公平對(duì)待。促進(jìn)民營(yíng)銀行發(fā)展是深化金融體制改革、激發(fā)金融市場(chǎng)活力、優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)體系的具體舉措，是加強(qiáng)中小微企業(yè)、“三農(nóng)”和社區(qū)金融服務(wù)的重要突破口。要對(duì)民間資本、國(guó)有資本和境外資本等各類(lèi)資本公平對(duì)待、一視同仁，積極鼓勵(lì)符合條件的民營(yíng)企業(yè)依法發(fā)起設(shè)立民營(yíng)銀行。通過(guò)鼓勵(lì)民營(yíng)銀行開(kāi)展產(chǎn)品、服務(wù)、管理和技術(shù)創(chuàng)新，為銀行業(yè)持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展注入新動(dòng)力。

　　《意見(jiàn)》還要求，依法合規(guī)，防范風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格按照現(xiàn)有法律法規(guī)，堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)原則，成熟一家，設(shè)立一家，防止一哄而起；由民間資本自愿申請(qǐng)，監(jiān)管部門(mén)依法審核，民營(yíng)銀行合規(guī)經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)失敗平穩(wěn)退出。在促進(jìn)民營(yíng)銀行穩(wěn)健發(fā)展的同時(shí)，堅(jiān)守風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn)，引導(dǎo)民營(yíng)銀行建立風(fēng)險(xiǎn)防范長(zhǎng)效機(jī)制，著力防范關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)外溢，確保守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)，保障金融市場(chǎng)安全高效運(yùn)行和整體穩(wěn)定。

　　《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，循序漸進(jìn)，創(chuàng)新模式。通過(guò)存量改造，鼓勵(lì)民間資本入股現(xiàn)有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，支持民間資本通過(guò)增資擴(kuò)股、股權(quán)受讓、二級(jí)市場(chǎng)增持等方式進(jìn)入現(xiàn)有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，依法合規(guī)推進(jìn)混合所有制改革，支持民間資本參與農(nóng)村信用社改制為農(nóng)村商業(yè)銀行，支持民間資本參與高風(fēng)險(xiǎn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置等；通過(guò)增量改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)新設(shè)民營(yíng)銀行，鼓勵(lì)民營(yíng)銀行探索創(chuàng)新“大存小貸”、“個(gè)存小貸”等差異化、特色化經(jīng)營(yíng)模式，提高與細(xì)分市場(chǎng)金融需求的匹配度。