海南整村推進(jìn)扶貧，因地制宜規(guī)劃產(chǎn)業(yè)——

　　不僅打基礎(chǔ) 更要管長遠(yuǎn)

　　看著自家在建的兩層小洋樓，海南省白沙縣南開鄉(xiāng)南蘭村村民符招云心里美滋滋的：再過一個(gè)月，他就可以告別以往“屋外大雨屋內(nèi)小雨”的窘迫日子了。

　　符招云脫貧致富，靠的是白沙縣扶貧辦為他免費(fèi)種植的1000多棵橡膠樹，“價(jià)格好的時(shí)候，兩個(gè)勞動(dòng)力一天能掙到1000多元。”符招云說?，F(xiàn)在，南蘭村幾乎家家戶戶都建了新房、買了轎車。這是海南省扶貧辦扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)工作給老百姓帶來的實(shí)惠。

　　2014年，海南省委、省政府決定整合各部門資金，集中力量對貧困村實(shí)行整村推進(jìn)，將19個(gè)市縣的600個(gè)貧困行政村和150個(gè)特困自然村納入“十二五”時(shí)期扶貧開發(fā)整村推進(jìn)規(guī)劃的實(shí)施范圍。

　　“整村推進(jìn)扶貧開發(fā)，就是要以貧困行政村為單元，整合各種資源，調(diào)動(dòng)各方力量，實(shí)施全方位、整體式、‘翻身式’扶持?！焙Ｄ鲜》鲐氜k主任吳井光介紹說，“集中扶貧資金、集中扶貧對象、集中解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的突出問題”的“三集中”扶貧，以及以“幫思想、幫門路、幫資金、幫技術(shù)”為主要內(nèi)容的聯(lián)手扶貧，組成了整村推進(jìn)扶貧開發(fā)的“海南模式”。

　　按照“海南模式”，海南各市縣變被動(dòng)為主動(dòng)，積極推進(jìn)扶貧工作。白沙縣位于海南省中部，是海南生態(tài)核心區(qū)，也是國家級貧困縣?！鞍咨晨h80%的人口生活在農(nóng)村，堅(jiān)持農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展符合白沙發(fā)展實(shí)際，也是白沙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)?！卑咨晨h副縣長符健友說。

　　白沙縣還因地制宜地給扶貧工作增加了“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”的概念，“我們采取以農(nóng)民為主體、政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、金融幫扶的新模式，集中規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)與生態(tài)融合、人與自然和諧的美麗鄉(xiāng)村?！卑咨晨h扶貧辦主任符加倫說。

　　記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，由于整村推進(jìn)扶貧工作與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，白沙縣鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生了翻天覆地的變化，硬化路面、太陽能照明、安全飲水、別墅住宅區(qū)、娛樂設(shè)施等應(yīng)有盡有。

　　在吳井光看來，扶貧開發(fā)工作不僅要為老百姓“打基礎(chǔ)”，更要“管長遠(yuǎn)”，即不僅要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更要為貧困群眾規(guī)劃一份產(chǎn)業(yè)。

　　在幫扶貧困群眾發(fā)展種植業(yè)的基礎(chǔ)上，白沙縣扶貧部門還及時(shí)調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。在該縣邦溪鎮(zhèn)，陳少芳每天都精心照顧自家的15000多只富涵土雞、150窩黎歌蜜蜂?！耙郧懊總€(gè)月只有幾百元的打工收入，現(xiàn)在既養(yǎng)雞又養(yǎng)蜂，一年的收入達(dá)到30多萬元。”陳少芳說。

　　在白沙縣南開鄉(xiāng)道小村委會(huì)書記符桂想看來，現(xiàn)在村民的收入來源豐富多了，“以我家為例，2000株橡膠一年有8萬元收入，養(yǎng)蜂有6000多元，養(yǎng)豬有3000多元，種南藥有3萬元，花梨沉香有7萬多元，加上3萬多元的工資收入，每年的收入甚至超過了城里人?！狈鹣胝f，村里比他家收入高的大有人在。

　　在種養(yǎng)業(yè)欣欣向榮之際，海南省扶貧辦又拓寬工作思路，“貧困村常常存在人多地少的困境，需要培育新興產(chǎn)業(yè)，提高單位土地產(chǎn)值，幫助貧困地區(qū)農(nóng)民找準(zhǔn)適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的特色支柱產(chǎn)業(yè)，形成‘一村或數(shù)村一品、一鄉(xiāng)或數(shù)鄉(xiāng)一業(yè)’的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局?！眳蔷庹f。

　　2014年，海南省各部門共組織5000多名干部進(jìn)駐18個(gè)市縣、300個(gè)貧困行政村，開展定點(diǎn)扶貧工作。通過自籌和引進(jìn)資金10019.64萬元，實(shí)施幫扶項(xiàng)目489個(gè)，實(shí)現(xiàn)貧困人口減少近10萬人，超額完成減貧9萬人的任務(wù)。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 何 偉）