讓農(nóng)民充分分享產(chǎn)業(yè)利益
- 發(fā)布時間:2015-06-11 09:30:59 來源:農(nóng)民日報 責任編輯:羅伯特
湖北省政府參事、省三農(nóng)研究院研究員梁亞莉
“華山模式”對于我們地方三農(nóng)改革和發(fā)展包括四化同步,提供了非常好的啟示,對于我們地方工作來講,很有意義,甚至是有方向性的啟示。
第一,土地流轉(zhuǎn)成為趨勢以后,怎么流轉(zhuǎn)成為關(guān)鍵,我們既有很多成功的典型,也有一些失敗的案例。我們從“華山模式”感覺到,這樣一種農(nóng)民創(chuàng)造的、企業(yè)和政府積極參與和支持推動的高效率生態(tài)的農(nóng)業(yè)模式,是解決土地流轉(zhuǎn)難題的一把鑰匙。我們土地流轉(zhuǎn)一定要和這種高效的生產(chǎn)模式相結(jié)合。以什么樣的經(jīng)營生產(chǎn)方式來實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,這個是關(guān)鍵,我們要做的就是在推動土地流轉(zhuǎn)過程中,更大力度地推動這樣的生產(chǎn)模式,支持有這種理念的龍頭企業(yè)和這樣的一種經(jīng)營體系。否則土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模越大,風險越大。
第二,這樣一種高效的生態(tài)的新型的生產(chǎn)方式,必然需要一種規(guī)?;⒓s化的路徑,那和它相適應(yīng)的經(jīng)營體系就非常關(guān)鍵,“華山模式”探索出來的這種經(jīng)營體系,就是新型經(jīng)營主體的共同體。這個就是中央講的以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ),以聯(lián)合和合作為紐帶。怎樣實現(xiàn)聯(lián)合合作,“華山模式”提供了有效的路徑。其中最關(guān)鍵的是讓農(nóng)民農(nóng)戶成為經(jīng)營主體,因為在現(xiàn)實生活中,流轉(zhuǎn)出土地的這些農(nóng)戶往往是最后成為雇工或者是到外面去打工,自己賺的是雇工的收入。農(nóng)戶在新的規(guī)模經(jīng)營當中,不能成為經(jīng)營主體,那他就很難充分分享高效現(xiàn)代規(guī)模經(jīng)營的高效率,這和中央提出來的平等參與共同分享現(xiàn)代化成果的這個最終目標,我認為是不一致的。華山在這一點上很有遠見、很大氣。對于地方來講,重要的是要更多地提倡農(nóng)民成為經(jīng)營主體,更大力度地推進這樣一種模式,在這種模式的基礎(chǔ)上聯(lián)合合作。
第三,關(guān)于利益鏈條的問題。利益問題是核心,“華山模式”很好地處理了這一問題,所以現(xiàn)在看來項目是好的,是協(xié)調(diào)的?!叭A山模式”最重要的是理念,其核心的理念就是從簡單的農(nóng)民增收上升到了分享,目標不僅僅是農(nóng)民增收,而是應(yīng)該提升到分享。如果從簡單的增收提升到了讓農(nóng)民充分分享現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的成果和效益,那我們很多的思路,很多的做法,立足點就完全不一樣,就能夠看到“華山模式”真正的價值意義所在,所以這是關(guān)鍵的提升。這一點非常的迫切,要在理念上有這種提升,一定要形成讓農(nóng)民分享的機制,不是簡單地讓農(nóng)民增收。
為什么這個利益關(guān)系如此重要?這也是這種大規(guī)模集約化的生產(chǎn)方式,形成有效管理模式的關(guān)鍵。華山公司的漆雕良仁董事長講過一句話,他說如果我這個公司把所有的這些東西都包過來自己做,然后雇用農(nóng)民來打工,是搞不好的。這就說到關(guān)鍵了,任何一種農(nóng)業(yè)任何一種方式,如果不和農(nóng)民的利益掛鉤,最后都搞不下去。我們在前幾年的調(diào)研當中看到失敗的典型,企業(yè)把土地流轉(zhuǎn)過來,讓農(nóng)民做雇工,總是有很多問題解決不了,最后不得不轉(zhuǎn)變方式。和農(nóng)民的利益充分掛鉤,是我們形成有效管理模式的一個關(guān)鍵。中央再次強調(diào)以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ),這個家庭經(jīng)營絕對不是過去的一家一戶的家庭經(jīng)營,而是更高層次的家庭經(jīng)營?!叭A山模式”就實現(xiàn)了這種更高層次的家庭經(jīng)營,是對過去家庭經(jīng)營模式的提升。
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