“你的家、我的家，都在東海邊；甬江岸、月湖畔，都美麗非凡；馬路寬、市場(chǎng)繁，燈火明亮，她的名字就叫寧波……”這是來寧波市鄞州區(qū)讀書的重慶小孩唐坤林自創(chuàng)自編的歌曲。在鄞州區(qū)，有約6.5萬名像唐坤林一樣的外來務(wù)工人員子女在義務(wù)階段學(xué)校就讀，其中85.8%的孩子在公辦學(xué)校就讀，和本地孩子享受同等的免費(fèi)政策、升學(xué)政策和教育資源。

　　近年來，鄞州區(qū)將外來務(wù)工人員子女就學(xué)納入教育發(fā)展規(guī)劃與財(cái)政保障體系，區(qū)里每年投入1600萬元，通過新（擴(kuò)）建校舍、政府購(gòu)買服務(wù)等辦法，滿足外來務(wù)工人員子女的就學(xué)需求。

　　加大就學(xué)保障力度

　　為了讓公平教育惠及千家萬戶，鄞州區(qū)通過慈善募捐、結(jié)對(duì)幫助、營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)貼等辦法扶持困難家庭子女順利完成學(xué)業(yè)。去年，財(cái)政支出營(yíng)養(yǎng)餐專項(xiàng)資金100萬元，為每位家庭困難學(xué)生提供每年1500元的營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助，同時(shí)區(qū)財(cái)政每年安排700萬元，設(shè)立外來務(wù)工人員子女教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于教師工資和困難家庭子女就學(xué)補(bǔ)助。鄞州區(qū)為了讓山區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校的教師安心教學(xué)，每月可以多領(lǐng)取300元、500元、800元不等的津貼。

　　另外，鄞州區(qū)加大“三殘”兒童的就學(xué)保障力度，配置義務(wù)階段學(xué)校智障兒童支持性資源教室，通過“隨班就讀”、“送教上門”等方式讓“三殘”兒童和普通孩子一樣接受教育。

　　不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)教育

　　目前，鄞州區(qū)學(xué)前教育3年入園率達(dá)99.9%，小學(xué)入學(xué)率、鞏固率均達(dá)100%，初中入學(xué)率、鞏固率分別達(dá)到100%和99.99%，初中升高中比例達(dá)98.5%，高等教育毛入學(xué)率53.5%，基礎(chǔ)教育各項(xiàng)指標(biāo)均居浙江省前列。

　　鄞州區(qū)的東部海邊、西部山區(qū)還存在一些相對(duì)落后的中小學(xué)。

　　為滿足群眾日益增長(zhǎng)的教育需求，該區(qū)以中小學(xué)布局調(diào)整為突破口，以標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)為重點(diǎn)，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源，實(shí)現(xiàn)資源配置優(yōu)質(zhì)均衡?！笆濉逼陂g，計(jì)劃建設(shè)學(xué)校14所、投入資金10.8億元，其中農(nóng)村學(xué)校項(xiàng)目11個(gè)、計(jì)劃投入資金7.3億元?，F(xiàn)在全區(qū)中小學(xué)省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校達(dá)到79所，標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)87%；創(chuàng)建義務(wù)階段市現(xiàn)代化建設(shè)達(dá)綱學(xué)校84所，占比93%。

　　除保障義務(wù)教育均衡發(fā)展機(jī)制、加大教育資金投入、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校外，鄞州區(qū)還實(shí)施了“以區(qū)為主、區(qū)鎮(zhèn)共管”的管理體制，完善“均衡投入、適度傾斜”的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，健全“目標(biāo)引領(lǐng)、考評(píng)結(jié)合”的工作評(píng)價(jià)制度。

　　教師是最大資源

　　教師資源是教育的最大資源。2007年，鄞州區(qū)啟動(dòng)強(qiáng)師工程，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)教師的培訓(xùn)，提高教師執(zhí)教能力。2013年，投入140萬元啟動(dòng)優(yōu)秀教師培養(yǎng)。該區(qū)還制定了《關(guān)于開展城鄉(xiāng)中小學(xué)教師交流工作》制度，建立了相對(duì)穩(wěn)定的學(xué)校結(jié)對(duì)、教師交流、師徒幫扶的長(zhǎng)效機(jī)制：在區(qū)級(jí)層面，城鎮(zhèn)學(xué)校與農(nóng)村山區(qū)學(xué)校結(jié)對(duì)，開展教育教學(xué)互動(dòng)，分享教育、管理經(jīng)驗(yàn)；教師進(jìn)行雙向交流，3年一輪換、1年一考評(píng)，每年用于交流考核先進(jìn)教師的經(jīng)費(fèi)近100萬元，考核達(dá)到優(yōu)秀的教師給予1萬元獎(jiǎng)勵(lì)，目前每期交流人數(shù)達(dá)400多名。

　　俞彩霞是寧波城區(qū)鐘公廟小學(xué)語文教師，曾獲“浙江省教科研先進(jìn)個(gè)人”、“寧波市教壇新秀”，志愿報(bào)名到較為偏遠(yuǎn)的章水鎮(zhèn)中心小學(xué)擔(dān)任為期1年的二年級(jí)語文老師。她把多年積累的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和素質(zhì)教育的理念與章水中心小學(xué)的老師進(jìn)行分享。

　　鄞州區(qū)堅(jiān)持不懈抓教育資源均衡發(fā)展成效顯著。目前，全區(qū)普高、初中、小學(xué)劃分為7個(gè)協(xié)作區(qū)，在區(qū)教研室、教科室、教師進(jìn)修學(xué)校的指導(dǎo)下，開展各種活動(dòng)，共同提高教育教學(xué)水平。許多邊遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校與中心城區(qū)的優(yōu)質(zhì)名校綁定，共同協(xié)同發(fā)展，讓優(yōu)質(zhì)教育資源惠及千家萬戶。